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交通公路工程项目经济效益审计分析

摘要：近年来，随着经济不断的发展，交通公路工程建设项目因其自身特有的

特性，普遍表现出建设周期长、建设资金投入大等情况。主要就交通公路工程项

目经济效益审计情况进行了深入的研究，首先针对课程研究的基础进行了简要的

阐述，而后针对交通公路工程项目的经济效益审计进行了深入研究，并结合本次

研究提出了相关的改善措施。

关键词：交通公路；工程项目；经济效益；审计分析

引言

公路是国民经济的重要基础。公路建设是形成公路生产能力的生产活动，不

仅可以极大地改善地方的交通条件，还能够带动区域相关产业和地方经济的持续、

快速发展。近年来，随着国家对基础设施投入力度的不断增大，公路建设规模迅

速扩大，如何充分发挥资金的使用效益，实现公路工程项目的效益最大化，是当

前交通内审工作的一项迫切任务。开展公路工程项目经济效益审计对于交通内审

部门来说，既是一个难得的发展机遇，更是一项极具挑战性的工作。笔者结合公

路建设工程的实际，就公路工程项目的经济效益审计进行了探讨。

公路工程项目经济效益审计1之意义

公路工程项目经济效益审计，是指审计机构和人员审查和评价被审计公路项

目的投入、产出全过程经济活动及其对社会环境所产生的影响，评定其合理性、

有效性，从而促进提高项目经济效益及社会效益的一种独立经济监督和评价活动。

开展公路工程项目经济效益审计前，有必要了解这些项目投资的基本状况，首先

从公路工程项目的投资来看，主要来源为：国家财政投入的交通建设资本金；根

据贷款修“路，收费还贷”政策向国内外银行吸纳的债权融资；外商、民间法人投

入的资本金及其向银行申请取得的贷款；公路债券融资；通过转让公路收费经营

权向国内外融资。以上几项投、融资活动，便可以向公路工程项目全过程投入大

量的人力、物力、财力等资源消耗及资金占用。再从公路工程项目的经济效益的

产出来看，劳动成果主要是有形的公路资产，包括公路、桥梁、涵洞及其附属设

施等，其价值取决于公路通行能力的形成“”及其资产投入的比例。其次是无形的

公路资产，指依赖于公路实物资产上的公路经营权，包括经省级以上人民政府批

准，对过往车辆收取通行费的收费权等，其价值取决于公路通行能力的“实现”及

其政策取向。开展公路工程项目经济效益审计是十分必要的。通过审计，可以贯

彻落实科学发展观，提高创新能力，保障交通基础设施建设和国民经济的持续、

健康、协调发展；完善项目投资管理，提高建设和经营管理水平，控制决策失误

率及经营风险，保障建设速度，质量和效果，实现预定的经济效益指标，增加公

路工程项目价值；促进项目沿线地区的经济快速发展，产业合理布局及交通网络

建设，提高公路工程项目的社会价值；增强反腐倡廉力度。易杜绝有些主管领导

及有关人员的腐败行为。公路工程项目的经济效益正是在公路工程项目产生价值

大于其投入价值的意义上实现的。即公路工程项目本身的经济效益，其大小主要

取决于对投入建设资源的合理配置和有效运用，让所建成之项目通行能力实现的

数量多、质量好，而消耗小，占用资金少。再是公路工程项目所带动或促进的社

会经济效益，其大小主要体现在公路项目通过建设与运行所带动的间接的经济效

益的盈亏。

交通公路工程项目经济效益审计分析2

投资2.1立项决策审计

投资立项决策将会决定最后收益的大小，所以它在其中其很大作用。在工程

的初期，将进行投资立项决策审计，而这审计关注内容就包括了编制规定、是否

合格、决策流程是否科学、科学要求等，这些审查因素都将到达满足条件后，才

会决定工程下一步决策。

整合现有资源2.2

当前在我国的交通系统中，普遍存在很多财务会计方面的专业人员，但是研

究公路工程的经济效益审计方面的人员却相当缺乏。针对此类情况，有关领导一

方面应该申请调派相关专业的审计人员，另一方面应该积极倡导组织内部有效的

财务会计人员、造价师等对公路工程方面加以研究学习，从而缓解现有的缺少专

业审计人员的情况，进一步通过整合内部的现有资源，来实现提高公路工程的经

济效益审计。

公路2.3运行期间工程审计

公路运行期间的审计主要涉及四个大的方面，如下说明：①运行收入的审计。

注重审查车流量和通行费收入是否达到工程可行性论证所要求的设计通行能力，

有无出现在正常情况下远未达到预期水平的情况；审查和分