基于项目的温室气体减排量评估技术规范 铁矿废石生产砂石骨料和机制砂 编制说明.pdf

基于项目的温室气体减排量评估技术规范铁矿废石

生产砂石骨料和机制砂

（征求意见稿）

编制说明

目录

一、工作简况1

1.1任务来源1

1.2制定背景1

1.3主要起草过程3

1.4标准起草单位14

二、国内外现状15

2.1国内外砂石资源开采现状15

2.1.1国内外砂石资源开采与管理现状15

2.2国内外砂石资源开采相关标准19

三、国家标准编制原则、主要内容及其确定依据22

3.1编制原则22

3.2编制依据23

3.3参考标准23

3.4总体要求23

3.5标准主要内容24

四、试验验证的分析、综述报告，技术经济论证，预期的经济效益、

社会效益和生态效益31

4.1试验验证的分析、综述报告31

4.1.1基准线碳排放核算数据验证31

4.1.2项目活动碳排放数据验证38

I

4.2技术经济论证，预期的经济效益、社会效益和生态效益.40

四、与国际、国外同类标准技术内容的对比情况41

五、以国际标准为基础的起草情况41

六、与有关法律、行政法规及相关标准的关系41

七、重大分歧意见的处理经过和依据42

八、涉及专利的有关说明42

九、实施要求与措施建议43

十、其他应当说明的事项43

II

一、工作简况

1.1任务来源

2022年7月，国家标准化管理委员会发布《国家标准化管理委

员会关于下达2022年碳达峰碳中和国家标准专项计划及相关标准外

文版计划的通知》(国标委发〔2022〕23号)，旨在抓紧健全碳达峰、

碳中和标准体系，推进低碳绿色发展。本标准计划号为T-605。

1.2制定背景

砂石骨料是建筑、道路、桥梁等基础设施工程建设用量最大、不

可或缺、不可替代的基础材料。但砂石骨料属于不可再生资源，几千

年的开采对地球环境造成了很大破坏。而我国金属和非金属矿行业，

在长期开采生产过程中，矿山产生大量的废岩、尾矿，他们可作为资

源生产砂石骨料，可完全替代或部分替代传统砂石骨料，在解决矿山

行业固废处理的同时，也减少了对原生砂石骨料开采带来的生态环境

破坏。

随着天然砂石资源约束趋紧和环境保护日益增强，利用废弃物生

产砂石骨料与机制砂逐渐成为我国建设用砂石的主要来源。近年来，

国家主管部门对推进尾矿、废石等工业固体废物综合利用，以促进碳

达峰、碳中和目标非常关注，宏观政策指向日趋明显。《关于推进机

1

(2019239)

制砂石行业高质量发展的若干意见》工信部联原〔〕号中

“

提到鼓励利用废石以及铁、钼、钒钛等矿山的尾矿生产机制砂石，

”

节约天然资源，提高产业固体废物综合利用水平。《关于印发建材行

2023129“

业稳增长工作方案的通知》（工信部联原〔〕号）中提出鼓

励企业在水泥、混凝土、墙体材料、预拌砂浆、固废陶粒轻骨料和机

”

制砂石等产品中提高消纳产业废弃物能力。

200

我国砂石骨料年需求量近年持续保持高位约亿吨，砂石是消

纳固废的重要出口，具有体量大、适用范围广、与建材各产业关系密