《平原河网区入河排污口管理技术指南 术语编制说明》.pdf

团体标准

平原河网区入河排污口管理技术指南术语

编制说明

标准编制组

二〇二四年四月

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一、工作简况

1.1任务来源

为贯彻落实《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水

污染防治法》《深化党和国家机构改革方案》《中共中央国务院关于

全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》等法律及

政策文件，2022年3月2日，《国务院办公厅关于加强入河入海排污

口监督管理工作的实施意见》（国办函【2022】17号）发布，要求摸

清入河入海排污口底数，探索长效管理办法，支撑改善水环境质量。

在入河入海排污口监管标准体系建设过程中，发现各地、各部门

在相关名词和术语的定义和应用上缺乏统一认识，存在对名词和术语

定名混乱、定义不准或歧义、用名不当等现象，这对我国排污口监管

标准体系建设非常不利，甚至会阻碍排污口管理的公平性和公正性。

为了满足各地日益增长的入河入海排污口规范化建设技术需求，亟需

对相关名词和术语进行规范化和标准化。

本标准的承担单位为：生态环境部南京环境科学研究所、无锡市

惠山生态环境局、南京大学、河海大学、无锡学院。

1.2工作过程

（1）2022年5月~8月，由生态环境部南京环境科学研究所牵

头，联合无锡市惠山生态环境局、南京大学、河海大学、无锡学院，

组成了《平原河网地区入河入海排口监督管理技术指南术语》联合

编制组。

（2）2022年9月完成了中国环境科学学会团体标准立项，组建

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了编制组并进行任务分工。

（3）2022年10月，标准编制组开展了平原河网区入河排污口

相关资料的调研、收集和整理，完成了名词术语的筛选、归类、释义

和编排等工作。

（4）2023年3月，在查询、收集和整理有关标准、文献和技术

资料的基础上，基于工作组讨论会，形成标准草案。

（5）2023年4月，由中国环境科学学会组织标准草案专家意见

咨询会，根据专家意见将标准名称修改为《平原河网地区入河排污口

管理技术指南术语》。

（6）2023年9月，根据专家意见咨询会建议加强与新发布及临

近发布的政策、标准的衔接，进一步修改完善标准草案。

（7）2023年11月，基于行业标准《入河入海排污口监督管理技

术指南名词术语》（HJ1310-2023），以补充平原河网区入河排污口监

管中使用的高频术语为原则，继续完善标准草案。

（8）2024年3月，由中国环境科学学会组织《平原河网地区入

河排污口管理技术指南术语》征求意见稿技术审查会，专家组建议

将标准名称修改为《平原河网区入河排污口管理技术指南术语》，并

同意标准进一步完善后公开征求意见。

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1.3标准制订的技术路线

标准立项任务下达

文献调研及相关标准研究

制订标准草案

开题论证会

术语收集、筛选、分析、分类和编写

基础术语河网术语河道术语排污口术语监测与溯源术语

形成征求意见稿和编制说明

公开征求意见，形成意见汇总表

形成送审稿和编制说明

技术审查会，形成专家意见