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党风廉政建设责任制实施细则

党风廉政建设责任制实施细则

第一章总则

第一条为明确党政领导班子及领导干部在反腐倡廉建设中应承

担的责任，保证反腐倡廉决策部署全面贯彻落实，结合**实际，制定

《理**党风廉政建设责任制实施细则》，简称《实施细则。

第二条实行党风廉政建设责任制，要以邓小平理论和“三个代

表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，坚持党委统一领导、党

政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的

领导体制和工作机制，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重

预防”的战略方针，把反腐倡廉建设作为**党的建设的重要内容，纳

入党政领导班子、领导干部目标管理，与生产经营管理、精神文明建

设和其他业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。

第三条制定、落实党风廉政建设责任制，遵循以下原则：从严

治党，从严治企；立足教育，着眼防范；集体领导与个人分工负责相

结合；谁主管、谁负责，切实履行“一岗双责；一级抓一级，层层抓

落实。

第四条本《实施细则》适用于**及所属单位党政领导班子及班

子成员；**总经理助理、副总师，**机关部门正副职领导。

第二章责任主体、范围与内容

第五条实行党风廉政建设责任制，应当明确责任主体、责任范

围、责任内容。本《实施细则》第四条所列人员为责任主体，责任范

围与党委、党政领导班子、领导干部管辖和分管范围一致；责任内容

既体现上级和本级反腐倡廉要求，又体现单位和岗位业务特点，使责

任内容具有针对性和可操作性。

第六条党政领导班子对责任范围内党风廉政建设负全面领导

责任。其基本责任为：

（一）及时传达贯彻上级党组织和纪检监察部门关于反腐倡廉

建设的部署和要求，紧密结合实际，统筹安排本单位（部门）反腐

倡廉工作，制定运行计划，明确责任分工，认真抓好落实；

（二）加强对反腐倡廉建设的领导和指导。党委（党政领导班

子）每年召开一次专题会议，听取纪检监察部门工作汇报，分析反

腐倡廉建设形势，研究部署本单位反腐倡廉工作，及时解决工作中

遇到的重要问题，有效支持纪检监察部门依法依规履行职责；

（三）严格执行“三重一大”民主决策制度，建立健全决策权、

执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，确

保党政领导班子科学决策、正确决策；

（四）严格按照组织程序选拔任用干部，防止和纠正用人上的

不正之风；

（五）抓好中央《中国共产党党员领导干部廉洁从政准则》和

国务院《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等党纪条规的贯彻

落实，促进领导干部廉洁从业；

（六）抓好惩防体系建设。深化反腐败要素向内控制度的植入，

组织相关部门和单位对自身业务、重要经营管理活动及重点部位开

展腐败风险评估，针对薄弱环节制定、完善防控腐败制度和措施，

加强对重大项目的效能监察，堵塞管理漏洞，确保国有资产安全；

（七）抓好理论学习。党委理论中心组每年至少两次专题学习

反腐倡廉理论（中央、中纪委、国资委和集团**有关文件、会议精

神、党纪条规、先进典型、警示教育材料等，并利用各种时机开展

党性党风党纪和廉洁从业教育，推进廉洁文化建设；

（八）抓好作风建设。采取有力措施，不断强化领导干部思想

作风、工作作风、领导作风建设，努力克服弄虚作假、形式主义、

独断专行、奢侈浪费等不良倾向，坚决纠正损害集体和职工利益的

不正之风，及时解决群众反映强烈的突出问题；

（九）抓好落实监督。对本级和所属单位党政领导班子和领导

干部履行党风廉政建设责任制情况进行检查考核，及时实施奖惩。

第七条**及所属单位党政领导班子正职、**机关部门正职领导

是本单位（部门）党风廉政建设第一责任人，对重要工作要亲自部

署、重大问题要亲自过问、重点环节要亲自协调、重要案件要亲自

督办。其基本责任为：

（一）加强对反腐倡廉建设的领导和指导。每年到责任范围内

进行一次反腐倡廉工作调研，及时发现和纠正违反党纪条规的苗头

性、倾向性问题，发现严重违纪违法问题，及时调查处理并向上级

党委、纪委报告。积极支持纪检监察部门依法依规履行职责；

（二）按照惩防体系建设要求，指导业务部门和所属单位开展

腐败风险评估，把防控腐败要素融入业务流程，针对薄弱环节制定、

完善规章制度，堵塞管