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特殊人群水域安全防溺水应急预案

为有效应对特殊人群在水域活动中可能发生的溺水事故，保障其生命安全，制定本应急预案。该预案旨在明确组织结构、职责分工、应急处置流程及资源配置，确保在突发情况下能够迅速反应和有效执行。

一、预案目标与范围

本预案的目标是通过科学合理的应急管理，降低特殊人群在水域活动中的溺水风险，确保及时有效的救援和后续处理。特殊人群包括儿童、老年人、身体残疾人士及其他高风险群体。预案适用于各类水域场所，如游泳池、河流、湖泊及海滩等。

二、风险分析

在水域活动中，特殊人群面临多种风险，包括但不限于：

身体素质差：特殊人群的身体素质普遍较弱，游泳能力不足，容易发生意外。

缺乏安全意识：部分特殊人群对水域安全知识了解不足，缺乏自我保护能力。

环境因素：水域环境复杂，水流、波浪、天气等因素可能加大溺水风险。

救援资源不足：在紧急情况下，救援人员和设备可能无法及时到位。

三、组织机构与职责

为确保应急预案的有效实施，成立以下组织机构：

（一）应急指挥小组

组长：水域管理部门负责人

副组长：安全监督部门负责人

成员：医疗救护组、后勤保障组、志愿者团队等。

主要职责：负责应急预案的组织实施，协调各部门的工作，确保信息传递畅通。

（二）医疗救护组

组长：医疗机构负责人

副组长：急救中心负责人

成员：医护人员、急救志愿者等。

职责：负责溺水事故的现场救援，提供医疗救护，确保伤员得到及时救治。

（三）后勤保障组

组长：后勤保障部门负责人

副组长：物资管理人员

成员：后勤支持人员、志愿者等。

职责：提供救援所需的物资和设备，确保救援工作顺利进行。

（四）宣传教育组

组长：社区教育部门负责人

副组长：安全教育专员

成员：志愿者、社区工作者等。

职责：负责对特殊人群进行水域安全知识的宣传和培训，提高其安全意识。

四、应急处置流程

事故报告与报警

一旦发生溺水事故，现场人员应立即进行施救，并拨打紧急电话报警。报警后，现场人员需迅速向应急指挥小组报告事故情况，提供事故发生的时间、地点、伤员人数等信息。

指令下达

应急指挥小组接到报告后，迅速评估事故情况，决定是否启动应急预案。若启动，指挥小组将下达救援指令，安排医疗救护组和后勤保障组赶赴现场。

应急救援实施

医疗救护组在接到指令后，迅速组织人员前往事故现场。根据现场情况，实施紧急救援措施，包括：

施救溺水者，确保其安全。

进行心肺复苏等急救措施。

及时将伤员送往医院进行进一步治疗。

后勤保障组应根据指令，准备救援所需的物资和设备，确保救援工作顺利进行。

现场清理与善后处理

救援工作完成后，各组需向应急指挥小组报告救援情况。指挥小组决定是否结束救援工作，并组织现场清理。后勤保障组负责善后处理，包括伤员安置、事故调查等。

事后总结与评估

救援结束后，应急指挥小组应组织相关人员对事故进行总结，形成书面报告，分析事故原因，提出改进建议。报告应上报相关部门，以便于后续的安全管理和教育工作。

五、物资清单与资源配置

为确保应急救援的顺利进行，需准备以下物资