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CCA2102:《成本管理体系要求》标准官方解释:成本战略要求

CCA2102：2008《成本管理体系要求》标准官方解释：成本战略要求

5.1总则

标准条文

组织应制定、实施和保持文件化的成本战略，以指导组织成本管理的整体运作。

成本战略至少应包括以下方面的内容：

a）对使命、价值观和远景的描述；

b）成本战略方向；

c）标杆瞄准、成本领先、成本优势和成本竞争力方面的战略意图；

d）成本战略目标。

成本战略应是组织经营发展战略的一部分，不应与其相违背或矛盾。

组织制定的成本战略应是差异化和可验证的，并在持续的适宜性和可行性方面得到批

准、评审和更新（见4.3.3）。

注1：成本战略方向通常包括：成本优势、成本竞争力、低成本模式、供应链成本优势、

成本管理团队建设、成本保证、成本控制、成本流程、成本信息化、成本精益化和成本文化

等。组织应结合自身的环境和实际情况制定。

注2：成本战略通常情况下应保持相对稳定。

注3：成本战略的差异化是指组织在成本方面与众不同的思路和行动。

目的和意图

没有意图，就没有动机；没有动机，就没有行动；没有行动，就没有结果。成本和成本

管理是组织长期的战略任务，提出成本战略要求其目的就是通过战略来描述组织的成本意图

（包括战略方针和战略目标），通过战略来打造具有竞争力的成本模式，最终实现低成本运

营。本要素条款规定了组织成本战略的总体要求。

理解要点

●成本战略（CCA2101：2008第2.14.5条）是指在成本和成本管理方面的战略。包括组

织在成本和成本管理方面确定的使命、价值观和长远发展目标以及实现这些目标的策划和途

径。

●组织应制定成本战略，并形成文件，加以实施和保持，以指导组织成本管理的整体运

作和实现组织的成本目的。

●成本战略至少应包括以下方面的内容：

a）对使命、价值观和远景的描述；

——组织的成本战略是组织在成本方面的较长时期内的奋斗目标，应描述和依据组织在

成本和成本管理方面的使命、价值观和发展远景来制定（为确保组织成本战略的实现，可以

采用平衡计分卡方式，即通过财务成本指标、顾客满意、作业流程以及员工的学习与成长这

四个方面来保证和评价）。

——成本战略的决定性关系：使命→价值观→成本远景→成本战略→低成本模式→成本

领先→成本竞争力→经营的成功和可持续发展

b）成本战略方向；

——组织应明确成本战略方向。成本战略方向通常包括：发挥和创造成本优势、提升成

本竞争力、形成低成本模式、打造供应链成本优势、成本管理团队建设、成本保证、成本控

制、成本流程、成本信息化、成本精益化和成本文化等。组织应结合自身的环境和实际情况

制定。

——低成本模式（CCA2101：2008第2.14.11条）是指优于对手的低成本模型和运作方

式。

c）标杆瞄准、成本领先、成本优势和成本竞争力方面的战略意图；

——组织在制定成本战略确定成本战略方向时，应确定和瞄准成本标杆，找到成本水平

的基准参照物。成本标杆（CCA2101：2008第2.14.13条）是指可作为组织样板的先进成本

水平。

——成本领先就是成为别人的成本标杆，如何才能成为别人的成本标杆是成本战略的基

本内容。

——成本优势（CCA2101：2008标准第2.14.12条）是指优于对手的低成本有利原因或

条件。这些原因和条件通常来自于组织的地理位置、已获得的优惠政策、运行机制、经济规

模、市场优势、资源优势、战略优势、开发和创新能力、技术和装备的水平、人员意识和能

力、高生产效率和整体管理效率等方面。发挥和保持成本优势是实现成本领先战略的主要途

径。组织的成本优势有些是客观存在的，有些是组织创造的。如何识别、确定、发挥和创造

这些成本优势取决于管理者的认识程度。作为客观实在的成本优势在发挥其效率上组织应与

竞争对手或标杆相比较。

——成本竞争力（CCA2101：2008标准第2.14.10条）用成本（2.1.1）参与竞争的能力。

组织的成本管理能力和低成本水平是成本竞争力的重要体现。

d）成本战略目标。

成本战略目标（CCA2101：2008标准第2.14.10条）是指在成本和成本管理方面所追求

的战略目的。成本战略目标应是组织长期的奋斗方向，这一点应区分于