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理解与适用第3条:新民间借贷司法解释
最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定
(2020年第二次修正)
第三条借贷双方就合同履行地未约定或者约定不明确,事后
未达成补充协议,按照合同相关条款或者交易习惯仍不能确定的,以
接受货币一方所在地为合同履行地。
【条文主旨】
本条是关于民间借贷合同履行地确定的规定。
【条文理解】
本条主要是借鉴了《民法典》《民事诉讼法》《民事诉讼法解释》
等法律、司法解释的规定,针对民间借贷合同双方当事人的义务履行
均为给付货币义务这一特点,进一步统一了司法实践中对民间借贷纠
纷合同履行地的认识。本条在2015年《民间借贷规定》施行后,在
2020年8月的第一次修正中改动有一处:将本条中“有关”改为“相
关”。在2020年12月的本规定第二次修正中,本条没有修改。在具
体适用本条时,应着重从以下几个层面进行理解:
一、合同履行地的基本理论
合同履行地这一名词在民事实体法和民事程序法领域均有表述,
但法律评价上却大有不同,下面从各自定义、特征、功能及其区分等
角度作一简析:
(一)合同履行地的定义和特征
从民事实体法角度而言,合同履行是指合同的债务人全面地、适
当地完成合同债务,使债权人实现其合同债权的给付行为和给付结果
的统一。相应地,合同履行地则是指债务人应履行合同义务的具体地
点。这里具体地点的确定取决于合同约定、交易惯例或法律、司法解
释规定。实务中,合同履行地点具体包括:(1)具体明确的一个特定
地点。例如,《民法典》第650条规定“供用电合同的履行地点,按
照当事人约定;当事人没有约定或者约定不明确的,供电设施的产权
分界处为履行地点。”(2)特定的一个地域范围。例如,《民法典》
第809条“运输合同是承运人将旅客或者货物从起运地点运输到约定
地点,旅客、托运人或者收货人支付票款或者运输费用的合同。”这
里的起运地点、约定地点可以是某个车站、货场或更大的地点名称等。
一般而言,合同履行地主要有以下特点:(1)自治确定优先。合
同自治是当事人意思自治在合同领域的具体体现。而合同履行地作为
合同条款,当事人可以自由选择其具体内容,但前提是不违反效力性
强制性规定和公序良俗。(2)法定顺序其次。实务中,如果当事人就
履行地点没有约定或者约定不明确的,则可根据《民法典》第510条
规定,协议补充。不能达成补充协议的,按照合同相关条款或者交易
习惯确定。如果仍不能确定的,则可根据《民法典》第511条第3项
规定,履行地点不明确,给付货币的,在接受货币一方所在地履行;
交付不动产的,在不动产所在地履行;其他标的,在履行义务一方所
在地履行。(3)履行地多样性。合同类型不同,则履行方式有异,合
同履行地相应不同。这里的不同主要表现为:多个义务多个履行地点;
一个义务多个履行地点;履行地点不明确等。
从程序法角度而言,合同履行地是确定合同纠纷管辖法院的依据
之一。早在1982年《民事诉讼法(试行)》就规定了当事人可以选择
合同履行地法院管辖案件的特殊地域管辖情形。但对程序法上的合同
履行地如何确定,则在司法实务中分歧较大。作为平衡侧重保护被告
利益的一般地域管辖的一种制度设计,合同履行地管辖这一特殊地域
管辖则更多考虑原告利益。对此,最高人民法院虽曾以各种批复、解
答等形式,对各种不同类型合同的履行地作出相应解释,但都没有站
在管辖角度,对程序法范畴内的合同履行地作出系统规定。直至2015
年《民事诉讼法解释》第18条才对合同履行地的确定问题有了较为完
整的一般性表述。根据该条规定,合同履行地的确定,首先应以双方
当事人在合同中的明确约定为准;其次,如果当事人对合同履行地没
有约定或者没有明确约定,则给付货币义务的履行,以接受货币一方
所在地为履行地;交付不动产的,以不动产所在地为履行地;其他标
的物,则以履行义务一方所在地为履行地;即时结清的合同,以交易
行为地为履行地。从其表述内容而言,与上述《民法典》第511条规
定基本一致。与此同时,其还规定没有约定或者约定不明确且尚未实
际履行的合同案件,只能由被告住所地管辖。与此同时,该司法解释
还在第19条、第20条分别规定了,财产租赁合同、融资租赁合同以
租赁物使用地为合同履行地;网络买卖合同,通过信息网络交付标的
的,以买受人住所地为合同履行地;通过
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