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副县长在全县住房和城乡规划建设管理工
作会议上的讲话
同志们:
这次会议,是在全县上下认真贯彻落实全省“5个100工
程”重大决策部署,狠抓城镇化战略实施,城乡建设进入关
键时期召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是深入
贯彻落实省、市住房和城乡规划建设管理工作会议精神,回
顾总结2012年工作,安排部署2013年工作,推动全县城镇
化更好更快发展。等会,张书记还将作重要讲话,请大家一
定要深刻领会,切实抓好落实。下面,我讲两点意见。
一、正确估价2012年住房和城乡规划建设管理工作
过去的一年,是我县城乡建设管理工作极不平凡的一年。
各乡镇、各部门在县委、县政府的坚强领导下,以25周年
县庆为契机,紧紧围绕建设“三县一城”奋斗目标,打造乌
江流域最具区域竞争力和民族特色实力城市定位,合力攻坚
克难,奋力后发赶超,推动了住房和城乡规划建设管理工作
又好又快发展。全年共开工建设城镇基础设施建设工程72
个,累计投资亿元,完成固定资产投资亿元。全县城镇扩容
平方公里,新增城镇人口万人,城镇化率达到%,比上年提
高个百分点。一是规划执法不断加强。启动了县城总体规划
第四轮修编和官舟、洪渡、黑獭、思渠等乡镇的总规修编及
2016
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编制工作,完成了13个村的村庄整治规划编制。执法力度
加大,对全县违法用地违法建设进行了新一轮排查和整治,
全年共拆除违法建筑89户9790平方米,控制新产生违法建
筑12356平方米,有效保证了规划的顺利实施。二是城市建
设不断加强。完成了县城区主要街道和防洪堤临江房屋立面
改造,建成民族文化广场、滨江公园和城南公园。县城主要
道路骨架初步形成,建成乌江大道、温泉大道、城南桂花路
延伸段“白改黑”工程,新建城市道路公里。坝坨新区建设
扎实推进,乌江明珠、金鑫花园、乌江丽都、惠鑫大厦等标
志性建设顺利推进,城北民族风情街二期工程、东风码头片
区、河东粮站片区、月亮岩沟片区等旧城改造项目及丁字口、
田坝、滨江移民安置小区建设稳步推进,全年新增住房面积
40万平方米。小城镇建设步伐加快,村庄整治和集中建房效
果明显,建成保障性住房1590套,完成农村危房改造6919
户。三是城市管理不断加强。建成了县城垃圾填埋场、城北
农贸市场、河东农贸市场、河西八一短途客车站、河东汽车
站并投入使用。完成了河西、河东小吃一条街建设,安装了
城区主要建筑、重要节点、沿江两岸的灯饰亮化工程,规范
和改造了部分区域的门头广告牌设置,新建公厕3座。加强
了城区主要街道路面维修改造和绿化亮化工作,城市新增绿
地面积4万平方米,城市功能配套得到了不断改善。随着县
城区域拓展和扩大,新XX市管理及环卫工人公益性岗位130
2016
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个。城市管理和执法力度不断加强,城区环境卫生、交通秩
序得到显著改善,“整脏治乱”工作取得明显成效,市民文
明程度得到有力提升。可以说,去年的城市建设犹如千帆竞
发,百舸争流,迸发生机,焕发新颜,加速带动了地方经济
社会的发展。省、市领导到沿河实地考察指导工作时,对我
县城镇建设取得的成绩给予了高度评价,给我们以很大的信
心和鼓舞。
但是,我们也要清醒看到,由于我县自然条件差,经济底
子薄,历史欠账大,城乡建设起步晚等诸多主客观因素的制
约,城镇化水平还很低。2012年,我县城镇化率仅为%,分
别低于同期全省个百分点、全市个百分点。工作中,我们还
面临许多亟待解决的问题:一是规划问题。规划起点缺乏前
瞻性,对城市发展的规律把握不够,近期和远期规划区分不
明显,城乡道路、市场、车场、垃圾收集、地下管线等城镇
公共配套设施明显滞后。少数群众法律意识淡薄,未批先建
等违规建设行为时有发生。二是建设问题。在城镇化推进
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