陕西道路联通研究.docxVIP

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陕西道路联通研究

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一引言

2013年秋，国家主席习近平先后提出共同建设“丝绸之路经济带”与21世纪“海上丝绸之路”的倡议。2015年3月28日，《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》由国家发展改革委、外交部、商务部联合公布，标志着“一带一路”正式成为国家倡议。2017年5月14日，习近平主席在“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式演讲中，指出“道路联通应以陆海空通道和信息高速路为骨架，以铁路、港口、管网等重大工程为依托”。以“道路联通”为前提的“五通”已成为当前“一带一路”建设的强大助推器。

中国政府“一带一路”倡议提出后，各省区市对接“一带一路”的积极性高涨，纷纷绘制了各自的路线图和规划表。陕西，古丝绸之路的起点，同样也是新欧亚大陆桥重要枢纽。根据2015年2月15日，习总书记考察陕西时的指示，陕西要找准定位，主动融入“一带一路”大格局。随后，省领导提出要着力打造陕西通江达海的“立体丝绸之路”。2017年以来，随着圆通、海航、京东等多个大型物流企业相继落户西安，把大西安建成“一带一路”商贸物流中心的规划已呼之欲出。2017年6月，《打造“中国孟菲斯”宣言》由陕西西咸新区、西部机场集团、海航现代物流集团等合作伙伴共同于西安发布，提出将结合“一带一路”建设共同打造“中国孟菲斯”。

二陕西道路联通的优势

（一）地理区位优势

陕西全省面积共195800平方公里，约占全国总面积的百分之二，比欧洲最古老的文明古国希腊，再加上“钟表王国”瑞士两国面积的总和还要大。南北长，东西狭，中间形成细腰（仅约200公里）。它的四个极点，最东点在府谷县的黄河岸、最西点在宁强县的青木川西北、最南点在镇坪县的长坝子西南、最北点在府谷县的古城东北。陕西是黄河流域经济交流中心，向东衔接长江经济带可达日美韩；向西通过霍尔果斯连通欧亚；向南途经成渝、北部湾经济区可与东盟互动；向北借助二连浩特、满洲里口岸可加强与俄、蒙的经济交往。陕西沟通中国东西南北，中国大地原点就位于陕西省咸阳市泾阳县永乐镇寺后村；重要影响圈包含8省、15个地级市及3个直辖市，辐射地域37.7万平方公里。

历史上，从关中平原，往北可抵河套地区、蒙古高原，到达所谓“草原丝绸之路”。从关中平原向东渡黄河可达三晋之地，经潼关出洛阳，穿过广袤的黄淮海平原，再往东北前行可抵辽河流域，乃至朝鲜半岛，这已是“东北亚丝绸之路”的地域。从甘青地区向西，经河西走廊，或柴达木盆地，到达新疆，再越过葱岭抵达西亚、南亚和欧洲，这是狭义上的“西北丝绸之路”，汉唐主要走长安至凉州道东段北道，五代、北宋主要走长安至灵州道，元代以后主要走六盘山道。又由甘青地区往西南经玉树至西藏，出喜马拉雅山到达印度，此即“高原丝绸之路”。

近年来，陕西频繁承办重大经贸和外事活动（比如：欧亚经济论坛、G20妇女会议和农业部长会议、丝绸之路旅游部长会议、“一带一路”海关高层论坛、上合组织经贸部长会议、统计发展会议、中国东西部合作与投资贸易洽谈会及丝绸之路国际博览会等），新增友好省城关系22对；2015年5月，西安以仿古入城式欢迎印度总理莫迪。[1]西安集全国铁路枢纽、高速公路网、第四大国际航空港于一体，是欧洲与中亚客流、物流进入中国的出入口和集散地，拥有港务区、保税区等对外开放平台。而且，横贯我国东西的长江经济带、亚欧大陆桥经济带，将再次凸显西安地理区位优势，形成西安推动的亚欧大陆桥经济带格局。[2]

（二）交通枢纽优势

自2013年国家“一带一路”构想提出以来，陕西加快“陆、空、数字”三条丝绸之路建设。陕西的交通网络体系日渐完善，连通了内地与中亚。2016年6月20日，陕西省交通运输厅在人民日报社主办评选的“2016中国移动政务峰会”中喜获“移动政务服务十佳”荣誉。

公路方面，陕西成为东西南北的重要枢纽，全省高速公路的里程数已超过4300公里。2017年初，交通运输部、国家安全监管总局正式公布2015年度公路水运建设“平安工程”冠名项目名单，陕西省铜黄、延延和西咸北环线等3个高速公路项目获此荣誉。2017年6月22日，交通运输部发出《交通运输部关于公布城乡交通运输一体化示范县第一批创建县（区、市）的通知》，确定全国52个县（市、区）为城乡交通运输一体化示范县第一批创建县（市、区），陕西省大荔县、户县入选。2017年8月4日，交通运输部网站公布了“十三五”全面推进公交都市建设第一批创建城市名单，全国共有50个城市入选，陕西省咸阳、宝鸡两市入选。

铁路方面，陕西是全国六大铁路枢纽之一，长安号货运班列实现了常态化运营，已运行23列，累计发运出口货物近3万吨。目前，西安至中亚、中欧的四条国际货运班列实现畅通，西安至鹿特丹、莫斯科、阿拉木图、热姆