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两新”组织中团的组织建设

1.“两新”组织中团的组织架构

团的基本组织形态是团支部和团委，团支部是最基本的组织单元。由基本组织派生出团的

其它组织形态有团的工作委员会（简称“团工委”）、团总支部（简称“团总支”）。《团章》规

定，团员在3人以上的单位可建立支部；团员人数在30人以上的可建立团总支部，再下设团

支部；团员人数在100人以上的可建立团委，下设团总支、团支部。必要时，团支部下可设团

小组。支部委员会、总支部委员会由团员大会选举产生，每届任期两年或三年。基层委员会由

团员大会或代表大会选举产生，每届任期三年至五年。

（1）基本组织架构

团（工）委

团支部团支部团支部

图2-1-1“两新”组织团的基本组织架构

（2）复杂组织架构

总部团委地方团的各级领导组织

分团委

团总支团总支团总支

团团团团团团团团

支支支支支支支支

部部部部部部部部

团团团团团团

小小小小小小

组组组组组组

图2-1-2“两新”组织团的复杂组织架构

2.“两新”组织团的领导体系

《团章》规定，中国共产主义青年团中央委员会是团的全国领导机关，团省（区、市）、

市（州、盟）、县（区、旗）委是团的地方领导机关。共青团中央委员会受中国共产党中央委

员会领导，团的地方组织和基层组织受同级党的委员会领导，同时受团的上级组织领导。企业、

农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会团体、社会中介组织、人民解放军连队、人民

武装警察部队中队和其他基层单位的团组织是团的基层组织。

“两新”组织中的团组织是团的基层组织，要接受同级党组织的领导，同时受上级团组织

的领导。《党章》规定，企业事业单位的团委书记，是党员的，可以列席同级党的委员会和党

务委员会的会议。在没有建立党组织的企业，团组织应该接受上一级团组织的领导，同时主动

争取企业管理层的支持和帮助，积极围绕企业生产经营，找准共青团组织根本属性、根本任务

与企业根本功能相融合的工作切入点，为促进企业发展贡献力量。

“两新”组织中的团组织内部实行集体领导和委员个人分工负责相结合的方式问题。“两

新”组织团的各级委员会（包括支部委员会）是一个集体领导机构，重大事项应发挥集体智慧，

经集体研究，按照少数服从多数的原则作出决定，保证领导工作的正确性。各位委员要按照内

部分工，在自己的职责范围内独立地、认真地完成工作任务。

3.“两新”组织建团模式

“两新”组织建团模式有：独立建团、行业建团、产业链建团、项目建团、外来青年集居

地建团、楼宇建团、园区建团、市场建团、街区建团。具体见表2-3-1。

表2-3-1“两新”组织建团模式

序号建团模式适用范围

1独立建团单个“两新”组织独立成立团组织

2行业建团多个“两新”组织依托行业协会成立团组织

3产业链建团上下游产业链上的“两新”组织联合成立团组织

4项目建团在“两新”组织外派的项目组成立团组织

5外来青年集居地建团在外来务工青年集中居住的区域成立团组织

6楼宇建团同一幢大楼内不同“两新