2023年公务员多省联考《申论》真题（黑龙江行政执法卷）及答案解析.pdf

2023年公务员多省联考《申论》真题

（黑龙江行政执法卷）及答案解析

一、注意事项

1．本试题由“给定资料”和“作答要求”两部分构成。考试时限为150分钟。总分100分。

2．请在题本、答题卡、草稿纸指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证

号，并在答题卡上用2B铅笔将准考证号对应的数字涂黑。

2．请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡指定的答题区域内作答，超出答题区域的作答无效。

4．所有题目一律使用现行规范汉语言文字作答，未按要求作答的不得分。

5．监考人员宣布考试开始后，考生方可答题。监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，

将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离

开考场。

严禁折叠答题卡！

二、给定材料

材料1：

“态度不端正、工作时间不超过两个月。”这是最近P市某知名企业人力资源部齐经理

在查看求职者简历时，看到的一个简历评语，这份简历很快被直接过滤掉。由于公司规模较

大，涉及业务众多，为方便统一管理，该企业自主研发设计了招聘系统。这套系统里设有专

门的“黑名单”功能，供人力资源部门对求职者简历进行备注说明。当备注过的简历信息再

次被人力资源部门查看时，系统便会自动提示之前所填写的备注。齐经理表示：“在公司招

聘中，有一些人面试表现比较好，但进公司后短时间内便跳槽或不辞而别，有的还存在学历

造假，甚至违纪违法等问题，遇到这种情况我们常常会把他们列入‘黑名单’。现在我们和

行业内的几家企业共享了各自的‘黑名单’，招聘的时候就可以在一定程度上避免用人不慎

的风险，同时也能提高招聘效率。”

日前，一份由40多家中小微企业共同草拟的“求职者黑名单”，在P市的资产管理公

司、影视制作公司等中小微企业老板之间流传。“这个名单上约有100人，这些人声称能为

公司带来多少多少投资，但实际上，他们啥业务也拉不到。我们还发现，他们有的同时在多

家企业任职，赚取多家公司支付的底薪，有的还伪造学历或工作经历，严重干扰了我们的招

聘工作。”P市一家影业公司负责人称。

一些企业把其反感的求职者列入“黑名单”，并在一定范围内发布，提醒其他同行企业

加以注意。随着信息群、信息圈子之间的交流方式越来越便捷，企业招聘设立共享“黑名单”

已经成为一种常见现象。此种做法引发社会热议。

某小微企业负责人关先生：企业劳动人事管理中可能存在漏洞，比如对员工入职核实不

仔细，未能发现他们伪造学历和工作经历，也没能及时发现他们同时在多家企业任职。一些

求职者违反诚信原则专门钻企业的空子，这种职场“碰瓷者”扰乱职场正常工作秩序，给企

业带来经济损失，特别令人头疼，而且防不胜防。

求职者吴先生：一些求职者常常提供虚假信息，扰乱了正常职场秩序，企业设立共享

“黑名单”这一做法，对诚实守信的求职者没有任何影响，还能让企业更好地选人。

求职者钱女士：有些企业评判员工的角度往往不统一，有时求职者一些无关紧要的“瑕

疵”可能被人为放大，而且这种私下交流的“黑名单”也有失客观公正，对“黑名单”上所

列问题也缺乏统一的评判标准。

求职者郑女士：因为与上家单位有过劳动纠纷，自己在不知情的情况下已经上了“黑名

单”，再求职时被多家单位拒绝。企业建立所谓的“黑名单”，是对存在某些情况的劳动者

进行人为区分，是对劳动者平等就业权和自由择业权的限制。同时，这种公布信息的行为侵

犯了求职者的隐私权。

法律工作者金律师：一些企业擅自制订“求职者黑名单”，将求职者的姓名、照片、简

历等信息提供给其他企业，侵犯了劳动者的个人信息安全，还可能导致劳动者的名誉权、隐

私权受到侵害。根据劳动法、就业促进法，劳动者享有平等就业和选择职业的权利，用人单

位招用人员，应当向劳动者提供平等的就业机会和公平的就业条件，不得实施就业歧视。如

果一些企业根据业内流传的“求职者黑名单”，在招聘时不加甄别地将名单上的求职者排除

在外，就会侵害劳动者的平等就业权，构成就业歧视。

某高校经济学冯教授：有企业在发现被“欺骗”后试图维权却难以如愿，因为企业自身

也存在不合规行为。“求职者黑名单”用处有限，想要治本，还需在消除信息不对称，让企

业与求职者对彼此更为了解上下功夫。在打造更为透明的就业环境的过程中，线上平台可以

发挥更大作用，通过构建并完善企业评价体系及求职者信用评价体系等，帮助求职者和企业

告别“盲婚哑嫁”。

材料2：

2022年10