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村“两委”换届选举工作动员会上的讲话

在全区村“两委”换届选举工作调度会上的讲话

（2004年12月4日）同志们：今天把大家召集来，主要是了解一下

全区村“两委”换届选举工作进展情况，对下一步的工作进行研究部

署。刚才，听取了各乡镇办党委的工作汇报。总的认为，全区村“两

委”换届选举工作进展健康顺利，主要有这样几个特点：一是各乡镇

办党委比较重视，切实把村“两委”换届选举作为当

想富、盼富、求富的愿望有较大差距，制约了农村经济发展，影响到

农村党组织凝聚力和战斗力的发挥。要解决以上问题，根本就是选拔

“双高双强”型人才，把选“能人”当村官，作为农村各项工作的关

键措施。各乡镇办要以这次换届选举为契机，最大限度地把条件成熟

的“双高双强”型人才选进村级班子，推动农村各项工作的深入开

展。三、工作力度要进一步加大（一）要继续加大宣传工作的力度。

前期的选举工作开展健康顺利，得益于宣传力度大，宣传广泛、到位。

今后，宣传工作要继续做到高密度、高覆盖、高频率，要突出重点，

突出特点，向群众广泛宣传交叉任职和书记、主任“一人兼”的好处，

宣传选拔“双高双强”型人才的好处，宣传候选人的任职资格条件，

让群众明确什么人能当选、什么人不能当选，从而形成共识，推进换

届选举工作的顺利开展。（二）要严格依法进行选举。无论是党支部

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换届还是村委会换届，都有严格的程序，程序不合法，结果必然不合

法。选举程序上出现一个小纰漏、小疏忽，就可能导致整个选举失败。

尤其是本次换届选举，与以往相比有许多新要求，群众的关心程度也

比过去增强了，这就更加要求我们要严格按法定程序办事。否则，就

会引起群众不满，甚至上访，给我们的工作造成被动。对此，大家要

有足够的认识，要以强烈的责任感和扎实的工作作风，时刻警惕换届

选举中出现的每一个细小问题，坚决做到该走的步骤一步也不能少，

应走的程序一步也不能减，坚决做到严格程序，依法办事。（三）要

加快工作进度。各乡镇办要在严格程序，保证质量的前提下，加快工

作进度，先进行村委会换届的，不要等到全部完成后，再进行党支部

换届，要压茬进行，确保在元旦前完成换届选举工作任务。同时，要

注意做好后续工作，各乡镇办换届一旦结束，要抓紧健全村级下属组

织，将目标进行分解，落实好任期目标承诺制，层层签订责任书，制

定考核办法严格进行考核。要抓紧对新当选的村班子成员进行培训，

并采取多种措施做好落选干部的工作，化消极因素为积极因素，推动

工作开展。另外，换届结束后，根据选举结果，还要反思一下农村干

部队伍建设方面有些什么经验教训，这非常有必要，为什么一些培养

多年的干部落选了？为什么一些新人被群众选上来，而我们以前没有

发现？下一步在培养干部的问题上应该怎么办？我们说要提高党的

执政能力和水平，选拔和培养干部的问题，就是提高执政能力的重要

方面。现在当选的干部，大多数是经过多年精心培养的，将来的干部，

也应从现在开始着手培养。否则，提高党的执政能力的问题，就无从

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谈起。四、工作责任要进一步加强这次村“两委”换届选举，区委与

各乡镇办党委，与各驻乡镇办指导组都签订了责任状，乡镇办党委也

与各工作片负责人、各包村干部签订了责任状，要抓好责任落实，做

到层层有压力，人人有担子，充分调动方方面面的工作积极性，尤其

是党委书记，要认真履行“直接责任人”的责任，近一个月内，没有

特殊情况不得外出，全力抓好换届选举工作。区委派驻乡镇办的换届

选举工作指导组要盯上、靠上做工作，帮助分析情况，解决问题。区

换届选举办公室要加强检查，巡回督导，及时掌握工作进展情况，针

对出现的问题，研究提出对策和措施，推动面上工作的开展。要确保

换届选举期间的社会稳定。各乡镇办主要负责人要真正尽到责任，靠

前指挥，亲自调度，亲历、亲感、亲为，现场解决。要充分利用“民

主议政日”、走访座谈等形式，及早排查不稳定因素，采取得力措施

化解矛盾，将其解决在萌芽状态，确保没有集体上访，如果哪个乡镇

办因工作不细、不实出了问题，就要追究相关责任人的责任。要通过

换届，达到促创新、促发展、促稳定的目的。

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一年来，我们×××局全面落实市纪委七次全会、

区2004年工作会议精神和区领导干部会议精神，按照区委、区纪检

委的工作部署，结合