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安全执法检查专项行动动员部署会上的讲话
同志们:
下面,根据会议安排,我就做好重大活动消防安保暨深
入推进8消防安全执法检查专项行动讲十点具体工作要
求。
一、明确范围,细化标准。日前,国务院安委办确定了
9类重点场所、9类消防安全突出风险整治要求,在此基础
上,我省结合实际,对本地可能造成群死群伤火灾的重点
场所和突出风险,增加了学生宿舍楼设置隔断,安全疏散
门锁闭;幼儿园采用易燃可燃材料装饰装修,易燃可燃玩具
多增加火灾负荷,违规设置铁栅栏;医院住院部走廊违规增
加床位影响疏散;洗浴场所违规住人等4类重点场所、4类
风险隐患。总队按照9+4类场所、9+4类突出风险细化制定
了的整治标准和措施。这些标准和措施出台后,各地要通
过媒体密集发布,在各类场所广泛张贴,让行业部门知
晓,让社会单位掌握,对标检查、对标整治。
二、集中部署,深入发动。目前,《全省“防风险保平
安迎大庆”消防安全执法检查专项行动工作方案》已起草
完毕报省安委会审批。方案印发后,各地要细化研究实施
方案,全面发动部署。各地要把专项行动作为全年任务、
主官工程,列入支队党委重要议事日程,组织专题研究。
支队军政主官是第一责任人,分管支队长和防火处长要牵
头组织、督办落实。各地要召集辖区行业部门的负责人以
及9+4类重点场所负责人、管理人,组织召开专项行动部
署会议,讲清目的任务、讲清环节步骤、讲清标准措施,
发动各行业尽快行动起来,开展自查自改。与此同时,要
统筹推进重点工作,将控制室、微型消防站、社区和“六
加一”挂牌达标,高层建筑、大型综合体、电动自行车、
文博单位消防安全治理“回头看”,以及消防技术服务机
构执业情况整治等工作融入专项行动,兼顾专项治理与主
项工作,不能顾此失彼。
三、内外并重,强化培训。对外,各地要分阶段、分类
别组织对党政领导、行业部门负责人、公安派出所民警、
网格员和消防安全责任人、管理人以及消防控制室值班人
员、微型消防站站长等8类人员开展培训,分别制定培训
的计划、内容和方式,提示突出风险,明确工作责任。培
训一次要达到一次的效果,授课人要真懂业务,真能说清
楚,不能搞成领导会议讲话。对内,各地要结合部局防火
岗位大练兵活动,组织消防监督员培训,统一思想认识,
提高执法能力,真正熟悉消防监督内容与程序,掌握各类
场所检查标准,规范消防法律文书制作,充分发挥“传、
帮、带”作用,提升排查治理工作效能。
四、紧盯重点,警示约谈。现阶段,各地要利用相关行
业单位火灾案例和隐患问题,以案说法、以案明则、以案
警示,重点约谈9+4类风险突出的地区党政领导、行业部
门负责人、公安派出所民警,以及9+4类重点场所的消防
安全责任人、管理人等5类重点人员,督促落实自查排查
的责任。随着整治工作的推进,要提请政府约谈工作不
力、火灾多发的辖区政府和行业部门负责人。要推动行业
部门约谈措施不落实,问题突出的下属单位和所属单位的
负责人。同时,我们要集中对辖区大型连锁企业和重点单
位消防安全责任人、管理人开展约谈。
五、单位自查,公开承诺。总队将按照9+4类场所整
治标准,同步编制自检自查手册和社会单位消防安全承诺
书模版,指导各地、各相关部门分地区、分行业系统组织
单位开展自检自查,明确社会单位“三自主,两公开,一
承诺”公示的具体方式和载体。手册和承诺书模板下发
后,各地要分类列出推进计划节点,督促单位在5月底
前,严格落实“三自主,两公开,一承诺”(自主评估风
险、自主检查安全、自主整改隐患,公开消防安全责任
人、管理人及其责任,承诺本场所不存在突出风险或者以
落实防范措施)。
六、条线结合,推动排查。要请进来,召集行业部门、
大型连锁企业召开推进会、座谈会,通报行业火灾情况和
突出问题,总结专项行动进展情况,共商加强条线消防安
全管理。通过一个部门带动整个行业,利用一个集团管好连
锁企业;要走出去,深入行业部门、大型连锁企业开展调研
指导,按照一部门一意见,一行业一对策的方式发出提示
函、建议书,推动行业企业逐个系统、逐类场所、逐项问
题进行排查,分门别类地建立台帐,落实规范管理,此项
工作要在8月25日前完成。
七、严格执法,履职到位。各地要充分发挥我们主推
手、主力军的作用,强化事中和事后的监督,严格规范精
准的执法,坚持管理与服务并重,提
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