主题三 旅游与旅游法制建设.pptVIP

;旅游业的法制建设;一、旅游法的产生与开展;主题三、旅游与旅游法制建设;主题三、旅游与旅游法制建设;主题三、旅游与旅游法制建设;主题三、旅游与旅游法制建设;主题三、旅游与旅游法制建设;结论：

经济的开展，社会的进步，导致旅游活动的不断开展，使旅游逐渐形成规模，尤其是跨国旅游的开展，使旅游与社会经济、文化等方面的交互作用不断扩大；旅游的开展对社会产生着积极的影响、也带来消极负面的影响，并因此产生复杂的社会矛盾和利益冲突。一些国家，尤其是讲究法制的国家，感到了旅游立法的迫切性和必要性，旅游立法便成为促进旅游业进一步开展的客观要求。;主题三、旅游与旅游法制建设;主题三、旅游与旅游法制建设;主题三、旅游与旅游法制建设;主题三、旅游与旅游法制建设;主题三、旅游与旅游法制建设;二、中国的旅游法制建设;主题三、旅游与旅游法制建设;主题三、旅游与旅游法制建设;图1立法体制与权限〔两级多层次〕;图2制定法律的程序;图3制定法规的程序;各属哪类旅游法渊源;主题三、旅游与旅游法制建设;主题三、旅游与旅游法制建设;主题三、旅游与旅游法制建设;理想的立法模式：〔图4、5〕;图4旅游法的理想模式〔1〕;图5旅游法的理想模式〔2〕;主题三、旅游与旅游法制建设;主题三、旅游与旅游法制建设;我国旅游业现有的立法：

1985?旅行社管理暂行条例?我国第一个关于旅游业管理的行政法规。

1996年正式公布?旅行社管理条例?，期间配套出台?旅行社管理条例实施细那么?、?旅行社质量保证金暂行规定?、?全国旅游质量监督管理机构组织于管理暂行方法??中外合资旅行社试点暂行方法?等

1997年?中国公民出国出境旅游管理暂行方法?

1999年?导游人员管理条例?我国第二部旅游行业的行政法规

1999年?导游证管理方法?;2001年修订?旅行社管理条例?2001年出台?导游人员管理实施方法?

2002年?中国公民出国旅游管理方法?旅游行业的第三部行政法规。2002年?出境旅游领队人员管理方法?

2021年?旅行社条例?;新动态

2021年12月?旅游法?起草工作全面启动。

2021年1月31日至2月2日在京召开了国家旅游局配合起草?旅游法?工作组第一次全体会议

2021年5月18日，国家旅游局召开配合全国人大财经委起草?旅游法?专家论证会，通报全国人大财经委调研组的调研情况。

2021年2月15日?旅游法?立法专家座谈会在京召开。

2021年底形成了第一稿草案，该法已列入2021年全国人大常委会立法工作方案。;国外旅游立法的状况;旅游立法：立法机关和学界的争议;国外旅游立法宗旨;旅游法是一个跨多种行业的行业大法;旅游立法“量〞上滞后。

旅游立法“质〞上滞后。

旅游立法“模式〞上滞后。

旅游立法“程序〞上滞后。;主题三、旅游与旅游法制建设;

国家旅游局对?旅行社管理条例实施细那么?第54条的解释“旅行社因不能成团，将已签约的旅游者转让给其他旅行社出团时，须征得旅游者书面同意，擅自将旅游者转让给其他旅行社的，转让的旅行社应当承担相应的法律责任。〞“相应的法律责任〞是指由于擅自转让导致履行费用、餐饮标准、游览工程、旅游标准等不同而造成的旅游者的经济损失，应当由擅自转让的旅行社承担。

思考的问题：

为什么要对法律、法规进行解释？;主题三、旅游与旅游法制建设;主题三、旅游与旅游法制建设;主题三、旅游与旅游法制建设;;三、旅游法的实施;主题三、旅游与旅游法制建设;主题三、旅游与旅游法制建设;主题三、旅游与旅游法制建设;主题三、旅游与旅游法制建设;主题三、旅游与旅游法制建设;主题三、旅游与旅游法制建设;主题三、旅游与旅游法制建设;主题三、旅游与旅游法制建设;主题三、旅游与旅游法制建设;;;1、如何理解旅游法产生的根底条件？

2、我国旅游法制建设现状如何？

3、我国的旅游法是如何制定的？

4、什么是旅游法的解释？实践中为什么会产生法

律解释的问题？

5、什么是法的实施？如何理解旅游行政执法？;ThankYou!