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在全省人大代表工作会议上的讲话
今天召开全省人大代表工作会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,学习贯彻习近平总书记考察湖北重要讲话精神,学习贯彻全国和我省庆祝人民代表大会成立70周年大会精神,总结我省代表工作经验,明确新时代新征程代表工作任务,全面提升代表工作能力,奋力推动人大工作高质量发展。
刚才,省政府办公厅、省人大城环委、X市人大常委会、X市X区人大常委会、X市X区X镇第五代表小组负责同志和X市人大代表谢爱娥作了交流发言,讲得都很好。希望大家相互学习借鉴,下面,我讲三点意见,与大家交流。
一、深入学习领会习近平总书记重要指示要求和党中央决策部署,切实增强做好代表工作的使命感责任感
党的十八大以来,习近平总书记就坚持和完善人民代表大会制度、加强和改进人大工作作出一系列重要讲话和指示批示,对加强代表工作能力建设、发挥人大代表作用提出明确要求,为做好新时代新征程代表工作提供了根本遵循。我们要深入学习领会,深刻认识做好代表工作的重大意义。
第一,做好代表工作,是坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度的内在必然。习近平总书记深刻指出,“人民代表大会制度之所以具有强大生命力和显著优越性,关键在于深深植根于人民之中。”人民通过民主选举产生人大代表,组成各级人民代表大会行使国家权力,这是人民代表大会制度的设计初衷和运行逻辑。做好代表工作,充分发挥代表作用,是坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度的内在要求和应有之义。
第二,做好代表工作,是深入践行全过程人民民主的具体体现。习近平总书记强调,“要加强代表工作能力建设,支持和保障代表更好依法履职,使发挥各级人大代表作用成为人民当家作主的重要体现。”人大代表通过依法参加人民代表大会会议和闭会期间的履职活动来行使国家权力,通过广泛参与民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督,有效保证人民的知情权、参与权、表达权、监督权落实到人大工作各方面各环节全过程。人大代表是代表人民行使权力,尊重代表权利就是尊重人民的权利,保障代表依法履职就是保证人民当家作主,做好代表工作就是践行全过程人民民主的具体体现。
第三,做好代表工作,是稳中求进推动人大工作高质量发展的重要基础。人大代表是国家权力机关的组成人员,是人大工作的主体;代表工作是人大工作的基础和活力源泉。人大及其常委会各项工作的开展,都离不开代表的广泛参与,离不开代表作用的充分发挥。代表作用发挥是否充分,直接影响人大工作质效。只有把代表工作这个基础打好了,人大工作才会有不竭的力量源泉,才能始终充满生机与活力。
第四,做好代表工作,是凝心聚力谱写中国式现代化X篇章的现实需要。习近平总书记强调,“人大代表要充分发挥来自人民、扎根人民的特点优势,密切同人民群众的联系,当好党和国家联系人民群众的桥梁,最大限度调动积极因素、化解消极因素。”11月4日至6日,习近平总书记亲临湖北考察,对湖北发展寄予更高期望、赋予更大使命。省委十二届七次全会明确了中国式现代化X实践的目标任务。这些都对人大工作提出了新要求。做好代表工作,就是支持和保障代表发挥好党和国家联系人民群众的桥梁作用,汇聚全省人民群众的智慧和力量,牢记嘱托、感恩奋进,共同谱写中国式现代化X篇章。
二、坚持守正创新、强基固本,全省代表工作不断开创新局面
省委高度重视人大工作和代表工作。x书记亲自研究立法、监督和代表等工作,主持召开省委常委会会议专题听取拟向全国人民代表大会会议提交的重点建议选题汇报,这两年都是第一时间阅看人大会议期间代表提出的意见建议;忠林省长大力支持人大工作,对全国人民代表大会会议重点建议文本内容亲自部署把关,带头领办督办省人大代表建议。省“一府一委两院”支持代表依法履职,积极办理代表建议,形成双向互动交流、共同推进办理工作的良好局面。
历届省人大常委会高度重视代表工作。本届以来,省人大常委会认真贯彻落实党中央决策部署和省委工作要求,不断深化对代表工作规律性的认识,着力加强和改进代表工作,提升代表工作水平,丰富全过程人民民主X实践。一是抓工作统筹谋划。坚持把代表工作作为全局性、基础性工作来抓,年初制定年度工作计划和五年培训规划、年度培训计划,专题研究“两个联系”、“代表行动”、代表议案建议办理、代表联络站建设等重点问题,推动代表工作走深走实。二是抓制度机制完善。认真实施“深化‘两个联系’、丰富全过程人民民主的基层实践”重大改革项目,完善邀请代表列席常委会会议、召开列席代表座谈会、到基层调研必访代表等制度,健全常委会组成人员分工联系、专(工)委对口联系代表及代表重点建议督办等机制,不断激发代表履职活力。三是抓平台载体建设。出台专门意见,推动代表联络站等建设,目前全省累计建成代表联络站701
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