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XX县《保障农民工工资支付条例》学习宣传
工作方案
《保障农民工工资支付条例》(以下简称《条例》)已于2019年12月30日以国务院令第724号公布,将于2020年5月1日起施行。为全面宣传《条例》,认真贯彻落实了党中央、国务院关于保障农民工工资支付工作相关要求,切实维护农民工合法权益,统筹做好新冠肺炎疫情防控和保障农民工工资支付工作,现结合我县实际,特制定本方案。
一、指导思想
《条例》是我国第一部保障农民工工资权益的专门性法规,也是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措,为实现根治欠薪目标提供了坚实的制度支撑和法律保障。学习宣传《条例》是贯彻落实习近平总书记多次作出的重要指示批示。各单位要高度重视农民工工资支付工作,把学习宣传《条例》工作作为构建和谐劳动关系、促进社会稳定的重大举措,抓紧抓实,切实维护好农民工工资报酬权益,进一步增强农民工群体获得感、幸福感和安全感。
二、学习阶段(2020年X月X日至X月X日)
在全县范围开展自主学习,各单位要将《条例》作为2020年度干部职工继续教育和培训的必学内容,学习重点为:一是《条例》条文内容;二是《条例》出台的背景、总体思路和重要意义;三是《条例》的政策解读;四是《条例》中各有关单位的工作职责。各单位自行安排学习时间,制定学习计划,与单位职能和工作实际结合起来逐条逐句学习,对照习近平总书记关于根治农民工欠薪问题的重要指示精神,切实做到研深悟透、融会贯通,有计划、有步骤、分层次学习。利用单位工作QQ群、微信群转发权威媒体有关《条例》的专家解读、重要评论、专题访谈等信息,熟悉理解相关内容,指导解决实际问题。
三、宣传阶段(2020年X月X日至X月X日)
(一)现场宣传。各单位自行组织宣传小分队,主动到人口密集或繁华地段的街道、农民工经常活动的广场、车站、项目工地等开展《条例》宣传活动,将法律法规宣传到农民工身边,现场为农民工提供相关法律、法规咨询服务。
(二)现场培训。各单位自行选择合适的时机和场所,采用培训、讲座等方式深入开展《条例》宣讲活动。
(三)利用新媒体宣传。各单位充分利用各类LED显示屏、展板、宣传栏、文化墙、广告牌以及微信公众号、抖音短视频、快手、头条、网站等传统和现代传播媒体,加强《条例》宣传,解读《条例》的新举措、新内容。
(四)开展警示教育宣传。结合《条例》对企业开展拒不支付劳动报酬罪典型案例分析、点评,深刻理解《条例》相关条款规定及其适用,依法处理以非法手段讨要农民工工资的单位或个人。
(五)指导和督促所辖管的企业学习。各业主单位、行业主管部门要指导和督促所辖管的企业及时组织员工、工人利用晨会、班前教育、工地例会等方式加强宣讲,把《条例》要求落实到每个单位、企业和建设工地,把《条例》精神贯彻到每个农民工。通过宣传,进一步增加企业依法经营、诚信用工的自觉性,增强农民工依法理性维权的意识,营造维护农民工群体合法权益的良好法治环境。
四、检查落实阶段(2020年X月X日至X月X日)
各单位对本单位在建项目落实《条例》情况开展自查,要严格执行《条例》规定,按工程项目进度及时拨付资金,并监督承包单位落实农民工实名制管理、农民工工资专用账户管理、施工总承包单位银行代发工资、工资保障金、签订劳动合同、参加工伤保险、设立劳动维权告示牌、按时足额发放农民工工资等制度。县保障农民工工资支付工作领导小组将对全县用人单位和在建项目进行执法检查,并将此次学习宣传情况纳入到2020年保障农民工工资支付工作年度考核内容。
五、工作要求
(一)加强组织领导。一是各单位要高度重视保障农民工工资支付,维护农民工劳动报酬权益宣传工作,充分认识本次宣传工作的重要性。二是将《条例》纳入本单位的培训内容,主动带头学习、宣传、执行《条例》的各项规定。三是精心组织,周密布署,明确专人负责,制定详细的宣传工作方案,做到思想认识、组织领导、工作措施“三到位”,确保时间、人员、内容、效果“四落实”。四是各单位要为《条例》学习、培训、宣传工作提供必要的人力、财力及物力支持,确保工作的切实落实。
(二)抓好工作落实。《条例》正式实施后,一是根据《条例》确立的基本制度和具体规定,及时梳理保障农民工工资支付方面的现行政策措施和有关规定,对于与《条例》不一致或相抵触的,及时做好修订或废止工作。二是加强政府投资项目的审批和管理,依法审查政府投资项目的资金来源和筹措方式,对于资金来源不落实的建设项目不予批准。三是继续加大力度,适时开展好《条例》的宣传,形成常态化宣传机制,进一步增强用人单位依法用工的法律意识,引导农民工依法维护劳动报酬权益,营造关心关爱农民工的社会氛围。
(三)认真总结上报。各单位认真总结,形成书面材料,分别于X月X日、X月X日、X月X日前将《开展保障农民工工资支付条例宣传活
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