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平安学习资料

国务院关于进一步加强企业平安消费工作的通知〔国发[2021]23号〕

1、通知要求，全面开展平安达标。深化开展以岗位达标、专业达标、企业达标为内容的平安消费标准化建立。

2、通知要求，要充分发挥工会、共青团、妇女组织的作用，依法维护和落实企业职工树平安消费的参及权及监视权。

3、通知要求，严格平安消费准入前置条件。矿山建立工程和用于消费、储存紧急物品的建立工程，应当分别根据国家有关规定进展平安条件论证和平安评价，严把平安消费准入关。

4、通知要求，强迫淘汰落后技术产品。不符合有关平安标准、平安性能低下、职业危害严峻、危及平安消费的落后技术、工艺和装备列入国家产业构造调整指导书目，予以强迫性淘汰。

5、通知要求，企业要常常性的开展平安隐患排查，并实在做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位〞。

6、通知要求，要进一步标准企业消费经营行为。加强对消费现场监视检查，严格查处违章作业、违章指挥、违背劳动纪律的“三违〞行为。

7、通知要求，加强企业消费技术管理，因平安消费技术问题不解决产生重大隐患的，要对企业主要负责人、主要技术负责人和有关人员赐予处分；发惹事故的，依法追究责任。

8、通知要求，凡企业超实力、超强度、超定员组织消费的，要责令停产停工整顿，并对企和企业主要负责人依法赐予规定上限的经济处分。

9、通知要求，强化消费过程管理的指导责任，企业主要负责人和指导班子成员要轮番现场带班

10、通知要求，企业主要负责人和平安消费管理人员、特殊工种人员一律严格考核，按国家有关规定持职业资格证书上岗；职工必需全部经过培训合格后上岗。

11、通知要求，全全开展平安达标。凡在规定时间内未实现达标的企业要依法暂扣其消费容许证和平安消费容许证，责令停产整顿。

12、通知要求，实在落实企业负责人平安消费技术管理负责制，强化企业主要技术负责人技术决策和指挥权

13、通知要求，进一步加大平安监视力度，对重大平安隐患治理实行逐级挂牌督办，公告的制度，重大隐患治理由省级平安消费监管部门或行业主管部门挂牌督办，国家相关部门加强督促检查。

14、通知要求，加强建立工程平安管理。强化工程平安设施核准审批，平安设施及建立工程主体工程未做到同时设计的一律不予审批

15、通知要求，加强建立工程平安管理。平安设施及建立工程主体工程未做到同时施工的责令立即停顿施工。

16、通知要求，加强建立工程平安管理。平安设施及建立工程主体工程未同时投入运用的不得颁发平安消费容许证，并视情节追究有关单位负责人的责任。

17、通知要求，企业要建立完善平安消费动态监控及预警预报体系，每月进展一次平安消费风险分析。

18、通知要求，完善企业应急预案。赐予企业消费现场带班人员、班组长和调度人员在遇到险情时第一时间下达停产撤人嘱咐的干脆决策权和指挥权。

19、通知要求，把符合平安消费标准作为高危行业企业准入的前置条件，实行严格的平安标准核准制度。

20、通知要求，加大平安专项投入。高危行业企业探究实行全员平安风险抵押金制度。

21、通知要求，从20211月1日起，根据工伤保险条例的规定，对因消费平安事故造成的职工死亡，其一次性工亡补助金标准调整为按全国上一城镇居民人均可支配收入的20倍计算，发入给工亡职工近亲属。

22、通知要求，对存在落后技术装备、构成重大平安隐患的企业，要予以公布，责令限期整改，逾期未整改的依法予以关闭。

23、通知要求对重大、特殊重大消费平安责任事故负有主要责任的企业，其主要负责人终身不得担当本行业企业的矿长〔厂长、经理〕。

24、通知要求，对事故查处实行地方各级平安消费委员会层层挂牌督办，重大事故查处实行国务院平安消费委员会挂牌督办。

25、通知要求要充分发挥产业政策导向和市场机制的作用，加大对相关高危行业企业的重组力度，进一步整合或淘汰奢侈资源、平安保障低的落后产能，进步平安根底保障实力。

通知要求，企业职工必需全部经过培训合格后上岗。

26、通知要求，要激励和引导企业研发、承受先进适用的平安技术和产品，激励平安消费适用技术和新装备、新工艺、新标准的推广应用。

27、通知要求，依法维护和落实企业职工对平安消费的参及权及监视权，激励职工监视举报各类平安隐患，对举报者予以嘉奖。

28、因平安消费技术问题不解决产生重大隐患的，要对企业主要负责人、主要技术负责人和有关人员赐予处分；发惹事故的，依法追究责任

29、未依法进展平安培训，没有获得相应资格证或无证上岗的行为，属于共性的非法违法消费经营建立行为。

30、坚持“平安第一、预防为主、综合治理〞的方针，全面加强企业平安管理，健全规章制度，完善平安标准，进步企业技术程度，务实平安消费根底。

31、把平安检测监控、平安避险、平安疼惜、个人防护、灾难监控、特种平安设施及应急救授等平安消费专用设备的研发制造，作为平