安仁县永乐江城区段水利综合治理工程(可研)最终稿 .pdfVIP

安仁县永乐江城区段水利综合治理工程可行性研究报告

1、总论

1.1项目名称及拟建地

项目名称：安仁县永乐江城区段水利综合治理工程

项目拟建地：安仁县永乐江城区段

1.2项目建设单位：安仁县城镇建设投资有限责任公司

1.3项目建设单位概况

安仁县城镇建设投资有限责任公司是为了加快安仁

县的城市化建设，促进县域经济和社会和谐健康发展需

要，于2003年3月经县委和县政府批准成立的。公司的

股东有县财政局、县建设局、县国土局、县电力局、县自

来水公司和县土地储备中心，法人代表：谭小华，注册资

本金：30818万元。

公司作为该县城市基础设施建设的主体和法人，其主

要职能是受县人民政府的委托建设城市和经营城市。按照

现代企业模式组建，内设办公室、财务部、工程部、征地

拆迁部、招商融资部、资产经营部等多个管理部门，有一

支高素质的员工队伍，现有职工18人，其中总经理1人、

副总经理3人，会计师1人、工程师3人、规划师1人。

公司自组建以来，图强争先，快马加鞭，为有效经营

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城市和规范建设城市发挥了积极的作用。公司先后承担了

五一路“最美一条街”、神农景区、日光路、滨江风光带、

八一中路、安仁大道、神农路、新区道路网、周国桢陶艺

馆及国祯艺术广场、龙海工业小区、灵官工业小区、安仁

县标准化厂房园区基础设施等项目建设，总投资约1.2亿

元。目前公司在县城规划区范围内储备土地约3600余亩，

资产总额为4.2亿人民币，资产负债率为34.87%。

1.4项目背景

1.4.1项目由来

我国从1996年来，开始了土地资源市场化配置的探

索，全国大多数城市先后建立了土地储备制度。这一制度

为城市旧城改造、基础设施建设的融资提供了有力的保

障。

本项目作为安仁县规划的城区组成部分，建设用地面

积为213.12公顷（合3196.8亩）。

由于项目区在基础设施建设上缺少足够的资金投入，

目前永乐江城区段河床淤积严重、两岸堤防标准低、损坏

严重，城市路网等基础设施建设很不完善，存在严重滞后

现象。

目前，国家西部大开发和中部崛起战略正在加快实

施，安仁县政府在“十二五”规划中，提出未来的城市发

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展目标：加快城市建设和其它基础设施建设，着力打造经

济发展平台；在完善城市功能、改观城市面貌上争取实现

重大突破。以此为契机，县政府拟通过农发行融资，开展

本项目区的基础设施建设，推动其社会经济快速发展。

本项目任务是通过永乐江城区段综合治理，形成与老

城区联系紧密及功能复合、配套齐全的项目区，彻底根治

城区内的洪涝灾害，确保人民生命财产安全。同时，加速

县域经济发展。

1.4.2项目提出的理由

a）防洪减灾、保障生产、生活安全的需要

通过对永乐江安仁县城段的治理，安仁县城的防洪标

准可以达到50年一遇防洪标准，安仁县县城人民的生命

财产和经济社会发展有了防洪安全的保障，同时也将成为

安仁县一条美丽的风景线。构筑县城宜住、宜商、宜游创

造了条件。

b）保护生态环境、减少水土流失的需要

本项目通过对永乐河的综合治理和水库除险加固后，

可以实现对区域内地表径流的调节，同时通过对植被恢

复、保护生态环境，有效地进行水土保持，减少水土流失，

可切实减少永乐河对洣水造成的污染。

c）提高生活水平、构建和谐的需要

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