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创新合作

转型

中国城市燃气行业低碳转型发展研究

（执行摘要）

关键词：甲烷控排、可再生燃气（包括氢）、综合能源

2023年12月

编写单位：中国城市燃气协会

中国城市燃气协会（ChinaGasAssociation,CGA）成

立于1988年5月。2021年被民政部评为4A级社会组织。

是国内城市燃气经营企业、设备制造企业、科研设计及大

专院校等单位自愿参加组成的全国性行业组织，是在国家

民政部注册登记具有法人资格的非营利性社会团体，党建

领导机关是中央和国家机关工作委员会。

编写人：王炜玮、蒙青山、黄微、孙洪磊、魏今瑛

支持单位：美国环保协会（EDF）北京代表处

指导专家：刘贺明、迟国敬、韩金丽、田磊、张开翼、

王明友、刘曼歌、陈斌、秦锋、白俊、杨建红

鸣谢：本研究还得到了新奥能源控股有限公司、港华

智慧能源有限公司、北京燃气集团有限责任公司、上海燃

气集团有限公司、中裕能源控股有限公司、昆仑能源有限

公司、中国燃气控股有限公司、杭州市燃气集团等企业的

支持。

本研究立足城市燃气行业，通过对行业发展现状、典

型企业低碳转型实例的调研梳理和研究分析，努力呈现我

国城市燃气行业低碳发展的实施路径，希望能够为广大城

市燃气企业在“双碳”进程中转型发展提供借鉴和参考。

编写中难免有疏漏和不足，望业内专家批评指正。

目录

1我国城市燃气行业低碳转型的趋势1

1.1城市燃气市场规模不断增加1

1.2城市燃气市场格局基本形成1

1.3甲烷控排日益受到重视2

1.4城市燃气行业发展的机遇和挑战3

1.4.1机遇3

1.4.2挑战4

2城市燃气行业低碳转型路径5

2.1城市燃气企业低碳转型行动路线5

2.2燃气产业链低碳转型重要举措7

2.3城市燃气行业低碳转型路径8

2.3.1城燃行业低碳转型路径9

2.3.2城燃企业低碳转型路径10

3发展建议12

3.1政府层面12

3.1.1制定细化措施，确保《甲烷排放控制行动方案》的落地.12

3.1.2明确天然气在我国“双碳”进程中关键支撑作用的地位，引

导天然气行业有序高质量发展12

3.1.3全面建设全国天然气统一大市场，发挥市场在资源配置中的

作用，确保天然气多重价值的实现12

3.1.4充分认识到政策保障在推进中国天然气发展中的作用，多措

并举共同保障行业协调稳定健康发展13

3.2行业及企业层面13

3.2.1加强甲烷控排，完善低碳排放管理体系13

3.2.2开展技术创新夯实基础，推进行业高质量低碳转型14

3.2.3构建企业低碳发展体系，提升可持续发展能力14

I

图目录

图1我国城市燃气供应情况1

图22022年城燃企业天然气销售结构2

图3典型城市燃气企业低碳转型图景5

图4城市燃气企业发展战略不同阶段分析5

图5城市燃气企业低碳转型实施体系6

图6燃气产业链低碳转型路径分析图7

图7城市燃气行业低碳转型路径8

II

中国城市燃气行业低碳转型发展研究

1我国城市燃气行业低碳转型的趋势

城市燃气行业是现代化城市建设的重要组成部分，多年以来，为提高城市居

民的生活质量、改善城市环境、建设绿色节能社会发挥了关键性作用。随着我国

天然气上游生产保障能力增强、中游管