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在2024年加强和改进界别工作座谈会上的交流发言

尊敬的各位领导、各位同仁：

大家好！非常荣幸能在此次加强和改进界别工作座谈会上，与大家共同探讨如何在新时代背景下，更好地发挥界别作用，推动政协工作高质量发展。界别工作是人民政协的一项基础性工作，是政协履行职能、发挥作用的重要载体。在新的历史起点上，加强和改进界别工作，对于充分发挥政协优势，凝聚各方智慧，推动国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义。

一、深刻认识界别工作的重要性

界别是政协的组成单元，是政协区别于其他政治组织的重要特征。界别工作不仅是政协工作的基础，更是连接委员与群众、委员与政协组织之间的桥梁和纽带。加强界别工作，有利于广泛团结和联系各方面人士，充分发挥他们的专业优势和聪明才智，为经济社会发展建言献策；有利于畅通民意表达渠道，及时反映各界群众的愿望和要求，促进社会和谐稳定；有利于推动政协工作向基层延伸，增强政协工作的活力和影响力。

从理论层面看，界别工作体现了人民政协的性质和定位。人民政协是中国共产党领导下的统一战线组织，是多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。界别作为政协的组成部分，其工作成效直接影响到政协职能的发挥和作用的体现。因此，加强界别工作，是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的必然要求，是发展社会主义协商民主的重要途径。

从实践层面看，界别工作在推动经济社会发展中发挥了重要作用。近年来，各级政协组织通过界别渠道，围绕中心、服务大局，积极组织委员开展调研视察、协商议政、民主监督等活动，为党委政府科学决策、民主决策提供了有力支持。同时，界别工作也促进了委员之间的交流与合作，增强了政协组织的凝聚力和战斗力。

二、当前界别工作面临的挑战与机遇

当前，界别工作既面临着难得的发展机遇，也面临着一些挑战和问题。从机遇方面看，随着全面深化改革的深入推进和社会主义协商民主制度的不断完善，政协工作越来越受到党和政府的高度重视和社会各界的广泛关注。这为界别工作提供了更加广阔的舞台和更加有利的条件。从挑战方面看，界别工作仍存在一些不容忽视的问题和不足，如界别设置不够科学、界别活动不够经常、界别作用发挥不够充分等。这些问题制约了界别工作的有效开展和作用的充分发挥。

具体而言，界别设置方面存在的问题主要表现为界别划分不够合理、界别代表性不够广泛。一些界别设置过于笼统，难以准确反映社会各阶层的利益诉求；一些界别代表性不足，难以充分吸纳各方面的优秀人才。这导致界别工作在实践中难以做到全面覆盖、精准施策。

界别活动方面存在的问题主要表现为活动形式单一、活动内容缺乏深度。一些界别活动仅仅停留在开会、座谈等传统形式上，缺乏创新性和实效性；一些界别活动内容空洞乏味，难以吸引委员的积极参与和深入思考。这导致界别活动在实际效果上难以达到预期目标。

界别作用发挥方面存在的问题主要表现为作用发挥不充分、影响力不强。一些界别在政协工作中处于被动地位，缺乏主动性和创造性；一些界别在参政议政、民主监督等方面的作用发挥不够明显，难以对党委政府决策产生实质性影响。这导致界别工作在政协整体工作中的地位和作用有所弱化。

三、加强和改进界别工作的思路与措施

面对机遇与挑战并存的形势，我们必须以改革创新的精神，加强和改进界别工作，推动政协工作再上新台阶。具体而言，应从以下几个方面入手：

（一）优化界别设置，增强界别代表性

要根据经济社会发展变化和统一战线内部结构变化，适时调整和优化界别设置。一是要合理划分界别。既要考虑界别的代表性，又要考虑界别的可操作性；既要体现统一战线的广泛性，又要体现政协工作的专业性。二是要拓宽界别渠道。要积极探索新的界别划分方式，将新兴阶层、新兴群体纳入政协界别体系，确保界别设置的全面性和包容性。三是要加强界别管理。要建立健全界别管理机制，明确界别职责和任务，加强界别之间的沟通与协作，形成界别工作的合力。

（二）丰富界别活动，提高界别活力

要创新界别活动方式，丰富界别活动内容，提高界别活动的吸引力和实效性。一是要开展专题调研。要围绕经济社会发展中的热点难点问题，组织委员深入基层、深入群众开展调查研究，为党委政府决策提供参考。二是要举办专题协商。要围绕群众关心的民生问题、社会关注的热点问题，邀请相关部门与委员进行面对面协商交流，推动问题解决。三是要开展民主监督。要组织委员对党委政府重大决策执行情况进行监督评估，提出意见建议，促进决策落实。同时，还可以结合界别特点，开展形式多样的文化交流、社会服务等活动，增强界别的凝聚力和影响力。

（三）强化界别作用，提升界别影响力

要充分发挥界别在政协工作中的主体作用，提升界别在参政议政、民主监督等方面的能力和水平。一是要加强界别发言。要鼓励和支持界别在政协全体会议、常委会议等场合积极发言，提出有见地、有价值的