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推进乡村五个振兴引领中原更加出彩

作者：河南省社科院河南日报“乡村振兴战略”课题组

来源：《农村农业农民B·版》2019年第04期

为深入学习贯彻习近平总书记关于实施乡村振兴战略系列重要讲话精神，深入落实全省

领导干部会议精神和省两会精神，河南省社会科学院与河南日报联合成立“乡村振兴战略”课题

组，就如何全面推动乡村五大振兴，奋力开创河南乡村振兴新局面，助力中原更加出彩进行深

入探讨。

习近平总书记在参加十三届全国人大二次会议河南代表团审议时指出，乡村振兴是包括

产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴的全面振兴，并再次明确了实施乡村振

兴战略的总目标、总方针、总要求和制度保障，为河南实施乡村振兴战略、做好“三农”工作指

明了前进方向、提供了根本遵循。3月18日，河南省委召开全省领导干部会议，传达学习贯

彻习近平总书记参加河南代表团审议时的重要讲话精神和全国两会精神，指出要从习近平总书

记重讲“三农”中强化担当，在保障国家粮食安全方面有新担当新作为，在农业供给侧结构性改

革上探索新路，在统筹好“三农”重大关系上实现新突破。

为深入学习贯彻习近平总书记关于实施乡村振兴战略系列重要讲话精神，深入落实全省

领导干部会议精神和省两会精神，河南省社会科学院与河南日报联合成立“乡村振兴战略”课题

组，就如何全面推动乡村五大振兴，奋力开创河南乡村振兴新局面，助力中原更加出彩进行深

入探讨。

产业振兴是乡村振兴的第一要务

推进乡村振兴是新时代“三农”工作的总抓手，而产业振兴是乡村全面振兴的基础和根本。

在乡村五大振兴中，产业振兴居首位，产业兴旺能够有力地带动人才成长、文化繁荣、生态优

化、组织强化。产业振兴是乡村全面振兴的重要支撑，乡村产业兴旺为组织农民、服务农民和

建设农村、发展农村提供物质基础和平台支撑。产业振兴是乡村全面振兴的重要动力，乡村产

业的高质量发展，有效驱动农业农村要素、市场、结构、格局的优化升级。只有乡村产业振

兴，农业全面升级才有潜力空间，农村全面进步才有动力活力，农民全面发展才有支撑保障。

河南作为农业大省，面临农业大而不强、多而不优、竞争力弱等矛盾问题。要推动乡村

产业振兴，必须紧紧围绕发展现代农业，围绕农村一二三产业融合发展，构建乡村产业体系，

实现产业兴旺。

一是围绕“农”字做文章。以農业提质增效为核心，针对河南传统农业占比大、稳定增产压

力大、农业生产小散乱等突出问题，以深化农业供给侧结构性改革为主线，加快推动农业规模

化生产、标准化管理、特色化种植、产业化经营，以提升创新力、竞争力和全要素生产率为重

点优化调整农业总体结构，以农业提质带动农业增效。以农民增收致富为目标，大力发展有效

带动农民就业、增收的现代农业产业体系、生产体系和经营体系，多路径促进农村脱贫攻坚，

多元化促进农民就业创业，多渠道促进农民增收增富，不断缩小城乡居民收入差距，让农民更

多分享乡村产业链和价值链的升级增值收益，更好共享农村改革发展成果。以农村繁荣发展为

根本，在大力推动乡村产业振兴的同时，以产业发展聚人气、聚资源、扩需求、扩市场，有效

带动农村基础设施建设和公共服务水平提升，让农村变得更有经济实力、更加舒适宜居、更具

生机活力。

二是围绕“融”字做文章。以城乡产业融合为重点，针对城乡发展不平衡这一做好“三农”工

作面临的主要矛盾，用好新型城镇化给农业现代化带来的重大机遇，发挥城镇化引领带动新消

费、培育新产业的重要作用，打破城乡二元结构，加速资源双向流动，促进乡村产业振兴与城

镇化有机融合、互促并进。以农村一二三产业融合为导向，大力引导扶持发展有市场前景和开

发潜力的农产品精细加工业和乡村特色服务业，发挥一二三产业融合的乘数效应，着力打造从

田间到餐桌、从种植到旅游，一产强、二产优、三产活的全链式发展格局，不断提高农业供给

体系的质量、效益和效率。以农业产业化与绿色化融合为抓手，加快转变农业发展方式，推动

小农户生产与乡村现代产业发展的衔接与融合，发展更具可持续性的农业产业化，促进生产、

生活、生态良性循环，在农业生产高效、农业产品安全的同时，加快提升乡村产业生态化、绿

色化发展能力和水平，形成生产强、生活优、生态美的乡村新气象。

三是围绕“新”字做文章。以新技术新业态为重点，充分把握技术变革给全面提升农业技术

装备水平带来的重大机遇，在新业态新模式快速涌现中拓展农业产业链条、拓宽产业发展空

间，加快发展智慧农业、农村电商等新产业新业态，增强农业抗风险能力和市场竞争力，在延

伸产业链上有新突破。以新功能新产品为重点