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交流发言：实施“甄选行动”建强村级后备干部队伍

农村富不富，关键看支部；支部强不强，要看“领头羊”。加强村级后备干部队伍建设，是夯实农村基层执政基础、提升基层治理能力、推动乡村振兴战略落地见效的重要举措。近年来，XX县坚持把村级后备干部队伍建设作为基层党建工作的重中之重，大力实施“甄选行动”，通过拓宽视野“选”、强化培训“育”、注重实践“炼”、严管厚爱“用”等措施，努力打造一支素质优良、结构合理、数量充足的村级后备干部队伍，为推进乡村振兴提供了坚强的人才支撑。

一、拓宽视野“选”，广开进贤之路

为破解村级后备干部来源单一、素质参差不齐等问题，XX县坚持多渠道选拔，确保把真正优秀的青年人才选拔到村级后备干部队伍中来。

一是立足本土“挖”。注重从农村致富带头人、外出务工经商人员、复员退伍军人、高校毕业生等群体中选拔，特别是把那些政治素质好、道德品行好、带富能力强、协调能力强，并热心为群众服务的优秀人员纳入村级后备干部队伍。通过个人自荐、群众举荐、组织推荐等方式，建立村级后备干部人才库，实行动态管理，目前全县已储备村级后备干部XX余名。

二是上级选派“派”。结合驻村帮扶工作，由县委组织部从县直机关优秀年轻干部中择优选派XX名干部到贫困村担任驻村第一书记或驻村工作队员，同时兼任所在村党组织副书记，既加强了驻村帮扶力量，又为村级后备干部队伍注入了“新鲜血液”。

三是公开考选“招”。探索实施“村级后备干部公开考选计划”，明确报考资格条件，突出政治标准，注重能力素质，通过发布公告、报名审查、笔试面试、组织考察、公示任用等程序，公开考选XX名村级后备干部，全部安排到村担任党组织副书记或村委会主任助理，有效优化了村级干部队伍结构。

二、强化培训“育”，提升能力素质

针对村级后备干部经验不足、能力不强等问题，XX县坚持把教育培训作为提升村级后备干部素质的重要抓手，着力提升他们的政治素养和履职能力。

一是突出政治教育。将政治教育摆在首位，依托县委党校、乡镇党校、村级讲堂等阵地，通过集中授课、专题讲座、交流研讨等方式，组织村级后备干部深入学习党的理论和路线方针政策，特别是加强习近平新时代中国特色社会主义思想的学习教育，引导他们增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

二是加强业务培训。结合村级工作实际，精心设计培训课程，重点围绕基层党建、乡村振兴、农村电商、矛盾调解、村务管理等内容，邀请专家学者、业务骨干进行授课，提升村级后备干部的业务能力和工作水平。同时，组织村级后备干部到先进地区学习考察，开阔视野，拓宽思路。

三是注重实践锻炼。实施“导师帮带制”，由乡镇党委指定一名经验丰富的现任村干部作为导师，与村级后备干部结对子，通过“一对一”传帮带，帮助村级后备干部尽快熟悉工作、进入角色。同时，组织村级后备干部参与村级事务管理，让他们在实践中增长才干、提升能力。

三、注重实践“炼”，增长干事才干

实践是检验真理的唯一标准，也是锻炼人才的最好舞台。XX县坚持把实践锻炼作为村级后备干部成长的重要途径，让他们在实践中经风雨、见世面、长才干。

一是参与中心工作。结合脱贫攻坚、环境整治、疫情防控等重大任务，有意识地安排村级后备干部参与其中，让他们在完成急难险重任务中锻炼意志品质、提升实战能力。特别是在疫情防控期间，广大村级后备干部积极响应党组织号召，冲锋在前、勇挑重担，在卡口值守、人员排查、核酸检测等工作中发挥了重要作用。

二是领办实事项目。鼓励和支持村级后备干部结合村情实际，领办或参与领办村内实事项目，如基础设施改善、特色产业培育、美丽乡村建设等，通过项目实践锻炼他们的组织协调能力、创新能力和解决问题的能力。同时，通过项目实施带动村级集体经济发展，增加农民收入。

三是担任网格管理员。结合农村网格化管理工作，安排村级后备干部担任网格管理员或网格助理员，负责网格内的日常巡查、信息收集、矛盾调解等工作，通过走村入户、联系群众，增强他们服务群众的意识和能力。

四、严管厚爱“用”，激发内在活力

严管是厚爱，监督是关怀。XX县坚持严管与厚爱相结合，建立健全村级后备干部管理机制，激发他们干事创业的内生动力。

一是建立考核评价机制。制定村级后备干部考核办法，实行季度考核与年度考核相结合，由乡镇党委负责具体实施，考核结果作为村级后备干部培养、使用、调整的重要依据。对考核优秀的，给予表彰奖励；对考核不合格的，及时调整出库，确保村级后备干部队伍始终保持生机活力。

二是完善激励约束机制。建立村级后备干部待遇保障制度，根据工作实绩和考核情况，合理确定村级后备干部的报酬待遇，并纳入财政预算予以保障。同时，注重在政治上激励、工作上支持、生活上关心村级后备干部，对表现优秀、符合条件的村级后备干部，优先推荐为“两代表一委员”，优先提拔为村干部，让村级后备干部有奔头、有干头。

三是加强