甬江科创大走廊建设情况PPT介绍版.doc

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甬江科创大走廊建设情况汇报

甬江科创大走廊指挥部

2021年2月

建设甬江科创大走廊是浙江在“十三五”期间作出的重大战略决策，对标国际一流、集省市之力将其建设成为长三角地区具有全球影响力引领性科创策源地。

一、甬江科创大走廊概况

（一）空间概况。大走廊以“一廊联动、双片驱动、多点支撑”为总体空间布局，总规划面积136平方公里，涉及江北、镇海、北仑、鄞州4个行政区和高新区、东钱湖2个功能区。其中北片是以甬江沿线为主的滨江科创廊带，规划面积83平方公里；南片是以环东钱湖为主的滨湖科创廊带，规划面积53平方公里。（图）

（二）科创概况。甬江科创大走廊是宁波科创资源最密集的地区。空间涵盖宁波南北高教园区，集聚了宁波16所高校中的14所；拥有全市近1/3的产业技术研究院、国家企业技术中心、国家高新技术企业和省级企业研究院；全市近30%的院士工作站、博士后工作站；全市70%省级以上重点人才计划入选者。（图）

二、指挥部基本情况

甬江科创大走廊指挥部是宁波市重大片区、重大项目推进领导小组领导下的，以优化创新空间格局、提升科创硬核能力为主要目的，履行“牵头抓总、统筹协调、督促推进”工作职责的特设机构。

2019年3月18日，成立宁波市重大片区、重大项目推进领导小组，2019年5月14日甬江科创大走廊指挥部授牌成立。指挥部总指挥为常务副市长，第一副总指挥为科技分管副市长，内设“一室五部”。相关工作人员由市委组织部从相关市级部门和大走廊行政区选派，并以挂职形式集中办公，目前挂职干部20人。（图）

三、指挥部成立以来主要工作

成立以来，指挥部围绕如何打造好大走廊，提出并着力解决了五个问题

1、科创空间从哪里来

开展大走廊潜力用地排摸，大走廊总体位于宁波核心区、城市建成区，与省内其他科创走廊相比，成片可开发建设用地稀缺。经排摸梳理，大走廊136平方公里范围内，城中村、旧厂房、旧小区等低效用地约36平方公里；一般农田、永久农田约6.9平方公里。潜力用地总量约42.9平方公里，这些潜力用地就是甬江科创大走廊的发展空间。（红色待确认）

2、科创的硬核是什么

制定创新功能单元规划。面向科技变革前沿，立足宁波特色基础，围绕加快推进246万千亿产业集群发展，提出以材料科技为品牌主导，以数字科技、智能科技为特色创新，以生命科技、创意科技、绿色科技为培育发展的六大科技方向，共22个创新功能单元领域并优先在甬江科创大走廊内布局。

3、科创资源往哪里布

提出了科创特色园区概念，初步形成甬江科创大走廊特色园区规划，以2-5平方公里可成片利用的空间作为开发单元，空间相对集中、具备产业基础、行业集成度高、具有一定配套，目前已初步谋划了12个科创特色园区，总规划占地39平方公里，其中北片7个、南片4个、范围外1个（浙江创新中心）。（图）

4、科创工作怎么落实

第一，设定目标抓落实。先后编制了《甬江科创大走廊空间规划》、《打造长三角重要科创策源地的实施方案》、《甬江科创大走廊发展规划》，在顶层设计层面明确了大走廊的空间范围、发展方向、总体目标，制定三年行动计划，以“三张清单”的方式推进落地。

第二，挂图作战抓落实。建立大走廊重点项目库，全年梳理大走廊挂图作战重大项目65个，计划总投资1873亿元，全年计划完成投资228亿元，实际完成投资239.7亿元，完成率达到104.7%。其中重点产业及配套类项目完成总投资60.3亿元，完成率达到104.4%。形成“双十二”重点作战图，以挂职干部组建党员先锋攻坚小组的方式，着力推进12个重点项目的建设和12个重点区块的推进。

第三，创新机制抓落实。以市国资开发平台为主力，在考虑各方需求的前提下，创新性开展重要支撑性平台项目的谋划建设。如宁波软件园扩园项目，借力“集中财力办大事”创新宁波软件园“五统筹一共享”开发运营模式，以市区两级“共建共补”实现跨行政区域项目开发；甬江实验室项目，牵头宁波开投、镇海慧谷组建成立“甬江实验室开发建设有限公司”，创新“统一规划、自我平衡、多主体开发”模式，力求实现项目建设和区块开发的统筹平衡。

5、工作合力如何发挥

第一，先行先试提高向心力。会同市自然资源规划局开展创新型产业用地（M0）政策研究，编制发布《甬江科创大走廊创新型产业用地（M0）管理办法（试行）》，明确产业正负清单，导入“标准地”流程管理，加强M0用地全生命周期监管，并在大走廊范围内先行试点。

第二，设立专班提高执行力。制定《指挥部各部（室）对口联系工作制度》，以工作内容关联性为出发点，与各相关市直部门保持密切工作联系。目前已与市自然资源规划局、市土储中心分别组建大走廊专项工作专班，专题研究解决规划及地块开发相关问题。

第三，优化运行提高统筹力。制定出台《甬江科创大走廊指挥部工作运行机制细则》，突出“并行审核”和“重点管控”，在不另增