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物资采购招标管理实施细则

《物资采购招标管理实施细则》（以下简称《细则》）是为

了规范和完善组织机构的物资采购工作，提高采购效率和效果，

促进公平公正的市场竞争而制定的。本《细则》适用于组织机构

及其下属各单位的物资采购活动。

一、招标管理的基本原则

（一）公开、公平、公正：招标采购活动要遵循公开、公

平、公正的原则，所有招标信息必须向社会公开，所有招标参与

者要有平等竞争的机会。

（二）科学、合理、经济：招标采购活动要科学合理地确定

采购商品的技术规格和数量，经济地采购物资。

（三）诚信、守信、信用：招标活动的组织机构及招标参与

者应诚实守信，遵守国家法律法规和招标文件的规定，增强招标

市场信用。

（四）高效、务实、规范：招标采购活动要高效、务实地进

行，依法、规范地实施。

（五）整体、协同、配套：招标采购活动要与项目的实施相

配套，与应用系统的集成协同，实现整体支持和保障。

二、招标文件的编制与发布

（一）招标文件的编制：招标文件是招标采购活动过程中向

招标参与者提供信息和明确工作要求的文件。招标文件应包括项

目背景、采购需求、技术规格、评标方法、合同条款等内容。

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（二）招标文件的发布：招标文件应向社会公开发布，可以

通过媒体、互联网、招标平台等多种方式发布。发布招标文件时

应明确截止时间和地点，并在招标文件中注明招标文件获取方式

和联系人。

三、投标者的资格要求和投标保证金

（一）资格要求：投标者应具备合法经营资格，无不良记

录，并满足招标文件中规定的技术能力、财务状况、相关经验等

条件。

（二）投标保证金：投标者应按照招标文件要求，提供投标

保证金作为投标的保证，保证金应在规定时间内交纳，并按照规

定程序处理。

四、评标方法和评标委员会的组成

（一）评标方法：评标方法应在招标文件中明确规定，可以

采用综合评分法、费用对比法等多种评标方法。评标依据应包括

技术、质量、价格、服务等综合考虑。

（二）评标委员会的组成：评标委员会应由5人以上组成，

包括专家、采购人员和相关部门人员，保证评标过程公正、公

平、公开。

五、中标与合同签订

（一）中标结果公示：中标结果应在规定时间内向社会公

示，公示内容应包括中标人、中标价等。

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（二）双方洽谈与合同签订：中标人与组织机构应按照招标

文件和中标结果进行洽谈并签订合同，合同内容应明确物资的交

付时间、数量、质量要求等。

六、监督与评价

（一）监督：组织机构应对招标采购活动进行监督并定期进

行适当的抽查，发现问题及时解决和处理。

（二）评价：组织机构应定期对招标采购活动进行评价，总

结经验，及时改进和完善管理工作。

七、附则

本《细则》适用于中央和地方各级组织机构及其下属各单位

的物资采购活动。对于国家特殊法律法规的物资采购活动，应按

照相关法律法规的规定执行。

总结：

《物资采购招标管理实施细则》是为了规范和完善组织机构

的物资采购工作而制定的细则。该细则明确了招标管理的基本原

则、招标文件的编制与发布、投标者的资格要求和投标保证金、

评标方法和评标委员会的组成、中标与合同签订等方面的要求。

通过遵守该细则，可以确保招标采购活动的公开、公平、公正，

提高采购效率和效果，促进公平公正的市场竞争。

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