陕西省基层医疗卫生信息化项目实施各阶段主要工作任务和阶段目标.pdfVIP

附件2：

陕西省基层医疗卫生信息化

项目实施各阶段主要工作任务和阶段目标

县级区域卫生信息平台建设实施是一项时间要求紧、涉及面

广、建设工作量大的系统工程。鉴于基层医疗卫生信息化项目第

一批实施情况和目前各县区信息系统专业人员匮乏、缺少建设经

验。我们组织编写了“陕西省基层医疗卫生信息化项目建设实施

各阶段主要工作任务和阶段目标”（以下简称“建设阶段目标”）

以指导各县区开展项目建设实施。

县级区域卫生信息平台建设实施划分为七个阶段：

一、建设方案编写及评审；

二、建设准备；

三、硬件设备、网络安装集成调试；

四、县区数据中心、乡镇卫生院（社区卫生服务中心）软件

实施；

五、村卫生室（社区卫生服务站）软件实施、县级医院对接、

农合系统对接；

六、健康档案系统对接和系统完整试运行；

七、验收及运行维护；

各阶段的主要工作任务和阶段目标如下：

第一阶段：建设方案编写及评审

（一）主要工作任务

1.根据《陕西省卫生厅关于做好基层医疗信息化项目建设的

通知》（陕卫数发〔2013〕237号）要求，结合本地区实际情况

编写建设方案。建设方案编写要明确具体的建设目标、建设范围，

建设内容、建设计划和建设资金预算（应与实际到账资金相符），

方案编写应当遵循求实、简明的要求，建议篇幅不超过1.5万字

（设备参数表和资金预算表作为附件）。

2.与县区财政和相关管理部门协调沟通，落实国拨建设资金

和配套建设资金到帐，理顺建设报批流程等。

（二）阶段目标

1.建设方案通过评审；

2.国拨和配套（县区同意配套的建设资金）建设资金到账；

3.完成建设流程报批（各县区有不同规定）。

第二阶段：建设准备

（一）主要工作任务

1.在充分调研的基础上，依据建设方案编写实施方案，实施

方案主要明确以下事项：

明确硬件和系统软件的品种、参数和数量；

明确乡镇、村医疗机构建设的名称、数量和需求（要求全覆

盖）；

明确接入的县级行政、医疗和卫生机构名称、数量和需求（要

求全覆盖）；

明确要接入的非公立医疗机构数量和需求；

明确县（区）级医疗机构（包括中医院、妇幼院、站）在没

有机构内部信息系统情况下的解决方法，根据实际情况，可以选

用乡镇卫生院软件作为过渡方案（在正式的软件系统建设之前）

进行实施；

明确农合系统接入的解决方法；

明确建设实施所需工程数据资料的种类和数量，并给出收集

模板；

列出各种已有信息系统的提供厂商，并对其配合做接入的情

况予以评估，就配合可能存在问题的厂商给出解决方案；

对需要更新、割接的原有信息系统，要制定割接方案、制定

数据迁移和测试的方法；

画出网络拓扑图，明确县区数据中心内部网络拓扑和全区域

网络拓扑，明确线路种类、连接方式和接入地点；

明确县区数据中心设置地点，内部平面设置和基础条件要

求；

明确培训内容、时间和组织方式；

明确建设实施时间、阶段及各阶段要完成的主要内容和阶段

目标；

列出建设预算详细清单；

2.选择监理公司，完成监理合同签订。

3.选择硬件和网络集成商，完成硬件、系统软件等设备采购

合同签订，完成与软件实施商实施合同签订。

4.完成与农合系统、省健康档案系统的供应商接入合同签

订。

5.完成与各县区级医疗机构签署协议或责任书，并落实接入

事宜。

6.完成与线路提供商线路合同签订，并落实网络线路供给事

项。

7.根据县区数据中心设置地点，签署相应协议或合同，完成

数据中心机房准备。

8.完成乡镇卫生院（社区卫生服务中心）内部网络线路铺设。

（二）阶段目标

1.实施方案交省卫生和计划生育委员会数据中心备案；

2.各种协议、合同、责任书签署并生效。

第三阶段：硬件设备、网络安装集成调试

（一）主要工作任务

1.所采购软、硬设备全部到货并完成到货交验。

2.网络线路全部到位并交付。

3.县区数据中心机房完成准备并交付，乡镇卫生院内部