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2020年精准扶贫政策
的优化
为进一步加强东西部扶贫协作和对口支援工作,需要优化
结对关系,确保帮扶工作取得更好的效果。
一)优化结对方式。结对方式应根据被帮扶地区的实际情
况和需求进行灵活选择,可以采取“一对一”、“一对多”、“多
对一”等多种方式,确保帮扶工作更加精准有效。
二)优化结对机制。要建立完善的结对机制,明确帮扶责
任、任务和目标,加强跟踪评估和考核,及时发现和解决存在
的问题,确保帮扶工作顺利开展。
三)优化结对内容。结对内容应以扶贫攻坚为主要目标,
注重发挥帮扶双方的优势,加强产业合作、基础设施建设、教
育卫生等领域的帮扶,推动被帮扶地区经济社会发展。
三、深化结对帮扶
一)加强资金支持。要加大对被帮扶地区的扶贫资金投入,
确保财政扶贫资金和帮扶资金到位,提高使用效益,推动扶贫
工作取得实效。
二)加强人才支持。要加强人才支持,为被帮扶地区输送
各类人才,提高贫困地区的人才素质和技术水平,推动产业发
展,促进脱贫致富。
三)加强信息支持。要加强信息支持,建立信息共享机制,
及时掌握被帮扶地区的扶贫需求和问题,提供信息支持和技术
指导,推动扶贫工作的顺利开展。
四、加强组织领导
一)加强组织领导。要加强对东西部扶贫协作和对口支援
工作的组织领导,建立健全工作机制,明确各方责任,加强协
调配合,确保工作有序开展。
二)加强宣传引导。要加强宣传引导,充分发挥舆论引导
作用,营造支持扶贫工作的良好氛围,激发广大干部群众的积
极性和创造性。
三)加强监督检查。要加强监督检查,建立健全考核评估
机制,加强对帮扶工作的监督检查,及时发现和解决问题,确
保工作取得实效。
四)调整东西部扶贫协作结对关系,以更好地实现全覆盖。
在完善省际结对关系的同时,对原有结对关系进行适当调整,
确保民族自治州和西部贫困程度深的市州也得到帮扶。具体调
整如下:北京市帮扶内蒙古自治区、河北省张家口市和保定市;
天津市帮扶甘肃省、河北省承德市;辽宁省大连市帮扶贵州省
六盘水市;上海市帮扶云南省、贵州省遵义市;江苏省帮扶陕
西省、青海省西宁市和海东市,苏州市帮扶贵州省铜仁市;浙
江省帮扶四川省,杭州市帮扶湖北省恩施土家族苗族自治州、
贵州省黔东南苗族侗族自治州,宁波市帮扶吉林省延边朝鲜族
自治州、贵州省黔西南布依族苗族自治州;福建省帮扶宁夏回
族自治区,福州市帮扶甘肃省定西市,厦门市帮扶甘肃省临夏
回族自治州;山东省帮扶重庆市,济南市帮扶湖南省湘西土家
族苗族自治州,青岛市帮扶贵州省安顺市、甘肃省陇南市;广
东省帮扶广西壮族自治区、四川省甘孜藏族自治州,广州市帮
扶贵州省黔南布依族苗族自治州和毕节市,佛山市帮扶四川省
凉山彝族自治州,中山市和东莞市帮扶云南省昭通市,珠海市
帮扶云南省怒江傈僳族自治州。各省(自治区、直辖市)应根据
实际情况,在本行政区域内组织开展结对帮扶工作。
五)开展携手奔小康行动,加强乡镇之间、行政村之间的
结对帮扶。东部省份应组织本行政区域内经济较发达县(市、
区)与扶贫协作省份和市州扶贫任务重、脱贫难度大的贫困县
开展携手奔小康行动。同时,应探索在乡镇之间、行政村之间
的结对帮扶,以进一步加强合作。
六)深化对口支援,更加聚焦精准扶贫、精准脱贫,提高
实效。对口支援西藏、新疆和四省藏区工作在现有机制下继续
坚持向基层倾斜、向民生倾斜、向农牧民倾斜,瞄准建档立卡
贫困人口精准发力。北京市、天津市与河北省扶贫协作工作应
与京津冀协同发展中京津两市对口帮扶张承环京津相关地区做
好衔接。
七)开展产业合作,深化供给侧结构性改革。帮扶双方应
将东西部产业合作、优势互补作为新课题,研究出台相关政策,
大力推动落实。应立足资源禀赋和产业基础,激发企业到贫困
地区投资的积极性,支持建设一批贫困人口参与度高的特色产
业基地,培育一批带动贫困户发展产业的合作组织和龙头企业,
引进一批能够提供更多就业岗位的劳动密集型企业、文化旅游
企业等,促进产业发展带动脱贫。同时,应加大产业合作科技
支持,充分发挥科技创新在增强西部地区自我发展能力中的重
要作用。
通知要求,各市(州)、县(市、区)教育局要全面落实十个
专项扶贫计划政策措施,包括学前教育、义务教育、普通高中
教育、职业教育、教师队伍建设、民族教育、招生扶贫、学生
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