2023年第58期《关于河南能源对中泰矿业及六矿安全生产综合督导查出典型问题的处理通报》(1).doc

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安全质量简报

第58期

鹤煤公司安全监察局二〇二三年六月二十五日

关于河南能源对中泰矿业及六矿安全生产综合督导检查典型问题的处理通报

2023年6月13日-14日、15日至16日，河南能源对中泰矿业、六矿进行安全生产综合督导检查，分别查出各类问题隐患92条、86条。根据河南能源及鹤煤公司领导的要求，对其中因管理、工作落实不到位等11条典型问题进行了责任追究，并提出如下相关要求：

各单位要认真贯彻学习河南能源、鹤煤公司关于安全生产督导、综合整治及治本攻坚的相关文件，如豫能办〔2023〕97号、豫能办〔2023〕130号、鹤煤〔2023〕34号及鹤煤〔2023〕88号等，切实按照文件要求组织扎实开展安全生产工作。

各单位要认真吸取近期义煤公司耿村矿“5.9”火灾事故、山西华润联盛黄家沟煤业有限公司副斜井架空乘人装置运输事故、贵州大沟煤矿一氧化碳中毒事故等安全事故教训，把安全作为当前工作的重中之重，认真分析事故原因，加强监督检查，提升矿井安全管控能力。

各单位要继续深入推进双重预防机制建设，严格按照要求开展风险辨识评估和隐患排查治理整改，从安全教育培训、风险评估、隐患治理、应急管理和监督评价等方面入手，健全系统完善的长效机制，并严格执行到位。

各单位要强化安全管理工作，严查架空人车运行过程中存在的隐患，并按规定进行检修，提升架空人车安全运行保护能力；加强重大灾害治理工作，认真贯彻《煤矿安全规程》《防治煤与瓦斯突出细则》《煤矿防灭火细则》《煤矿防治水细则》，抓好矿井防突、防灭火等措施落实，防止出现瓦斯超限、一氧化碳超限、打钻着火等灾害事故的发生。

各单位要提高认识、高度警醒，深刻认识做好当前安全生产工作的极端重要性，时刻绷紧安全生产这根弦，坚决守牢安全生产红线底线；提高现场安全管理人员水平，把问题处理在现场、各类安全技术措施落实在现场，杜绝盲区漏洞，从根本上解决安全隐患问题，切实保障矿井安全生产稳定。

附件1：关于河南能源对中泰矿业安全生产综合督导检查典型问题的处理通报

附件2：关于河南能源对六矿安全生产综合督导检查典型问题的处理通报

附件1：

关于河南能源对中泰矿业安全生产综合督导检查

典型问题的处理通报

2023年6月13-14日，河南能源到中泰矿业进行安全生产综合督导检查，共查出问题隐患92条，针对5条典型问题进行了责任追究，追查处理通报如下：

问题一：矿新副井人员定位唯一性识别系统未正常使用。

（一）事情经过

新副井人员定位唯一性识别系统位于井口东码，运行正常，北井工区负责日常管理。

2023年6月13日八点班,河南能源安全生产综合督导到北副井检查期间，检查人员升井后，北井工区区长孟泽杰对人员升井考勤重视程度不够，带领着检查人员绕近路从井口西码出去方便乘坐班车回矿生活区，未按照正常计划的路线从井口东码的人员定位唯一性识别系统通道行走，造成检查人员认为定位唯一性识别系统未正常使用，导致了该问题。

（二）原因分析

1.北井工区区长孟泽杰对人员升井考勤重视程度不够，带领着检查人员绕近路从井口西码出去方便乘坐班车回矿生活区，未按照正常路线从井口东码的人员定位唯一性识别系统通道行走，是造成此次事件的直接原因。

2.北井工区负责人员定位唯一性识别系统日常管理。孟泽杰作为北井工区安全生产第一负责人，不以身作则，违反劳动纪律，带领着检查人员绕近路从井口西码出去，造成此次事件的主要原因。

3.相关业务部门及领导安全教育不到位，管理不严格，对人员定位唯一性识别系统不够重视，造成此次事件的重要原因。

（三）责任划分及处理意见

依据《河南能源鹤煤公司安全环保事故隐患及“三违”责任追究办法》（鹤煤〔2022〕240号）等相关规定，对相关责任人处理如下：

1.孟泽杰，北井工区区长，陪检期间未按照计划的路线行走，未从人员定位唯一性识别系统通道经过，对矿新副井人员定位唯一性识别系统未正常使用问题的产生负有直接责任，扣减薪酬600元。

2.王银成，北井工区党支部书记，“党政同责、一岗双责”，对矿新副井人员定位唯一性识别系统未正常使用问题的产生负有安全教育责任，扣减薪酬600元。

3.高志军，机电副总兼机运科科长，分管提升运输，对矿新副井人员定位唯一性识别系统未正常使用问题的产生负有安全管理责任，扣减薪酬500元。

4.薛红军，机电副总经理，分管矿井提升运输，对矿新副井人员定位唯一性识别系统未正常使用问题的产生负有领导责任，扣减薪酬800元。

（四）防范措施

1.北井工区要加强安全管理，对入井人员严格按照中泰矿业办[2023]19号关于印发《中泰矿业劳动限员及井下考勤管理规定》的通知进行入井。

2.各单位严格执行入井制度入井，入井时必须通过人员定位唯一