二建筑工程施工招投标PPT课件.pptxVIP

第二章建筑工程施工招投标;2.1招标投标基础知识;一、招标的适用范围;一般而言，招标的适用范围包括三个方面的内容：一是招标的主体是谁；二是招标的标的是什么；三是实行招标投标的标的数量或价值必须达到多少以上(包括本数)，即招标限额。

第一项内容是招标的主体范围问题，第二项内容是招标的标的范围问题，第三项内容是具体确定招标范围的问题。

这三个方面是相互联系的，构成一个整体，缺一不可，舍其一不足以说明招标适用范围的全部含义。;1、招标的主体范围（P117）;2、招标的标的范围;从我国的情况来看：

在货物方面，招标标的主要是机电设备和机械成套设备；

在工程方面，招标标的主要是工程建设和安装；

在服务方面，招标标的主要是科研课题、工程监理、招标代理、承包租赁等。;《国家基本建设大中型项目实行招标投标的暂行规定》作了总括性的规定，即：建设项目主体工程的设计、建筑安装、监理和主要设备、材料供应、工程总承包单位及招标代理机构，以及某些条件下建设项目及项目法人的确定、不涉及特定地区和不受资源限制的项目建设地点的选定、项目前期评估咨询单位的确定，都应当通过招标投标进行。;3、招标限额;目前我国各地通告掌握的招标限额大致为：

(1)合同估价在50万人民币以上的货物和服务；

(2)建筑面积在1000m2以上或者投资额100万元人民币以上的工程；

(3)法律、法规规定的其他必须实行招标的货物、工程或服务。;二、招投标的特点及应遵循的原则（p119）;2、招投标应遵循的原则

《中华人民共和国招标投标法》规定：“招投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则”。

(1)公开原则

招标投标活动的公开原则，首先要求进行招标活动的信息要公开。另外

开标的程序、评标的?标准和程序、中标的结果等都应当公开。

(2)公平原则

招标投标活动的公平原则，要求招招标人不得以任何方式限制或者排斥

本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标。

(3)公正原则

在招标投标活动中招标人行为应当公正，对所有的投标竞争者都应平等

对待，不??有特殊。

(4)诚实信用原则

诚实信用原则要求招标投标各方都要诚实守信，不得有欺骗、背信的行为。;三、招标方式;

公开招标的特点

投标的承包商多、竞争范围大，业主有较大的选择余地，有利于降低工程造价，提高工程质量和缩短工期。但是由于投标的承包商多，招标工作最大，组织工作复杂，需投人较多的人力、物力，招标过程所需时间较长。

公开招标方式的适用范围

对于国家重点建设项目和各省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点建设项目，以及全部使用国有资金和国有资金占控股或者主导地位的工程建设项目，应当公开招标。;2．邀请招标

又称有限竞争性招标，是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。

这种方式不发布广告，业主根据自己的经验和所掌握的各种信息资料，向有承担该项工程施工能力的三个以上（含三个）承包商发出投标邀请书，收到邀请书的单位有权利选择是否参加投标。

邀请招标与公开招标一样都必须按规定的招标程序进行，要制订统一的招标文件，投标人都必须按招标文件的规定进行投标。;邀请招标的特点

参加竞争的投标商数目可由招标单位控制，目标集中，招标的组织工作较容易，工作量比较小，被邀请的投标人中标的概率高。

但是由于参加的投标单位相对较少，竞争性范围较小，使招标单位对投标单位的选择余地较少，如果招标单位在选择被邀请的承包商前所掌握信息资料不足，则会失去发现最适合承担该项目的承包商的机会。;邀请招标方式的适用范围

有下列情形之一的，经批准可以进行邀请招标：

1)项目技术复杂或有特殊要求，只有少量几家潜在投标人可供选择的项目。

2)受自然地域和环境条件限制的项目。

3)涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标的项目。

4)拟公开招标的费用与项目价值相比不值得的。

5)法律、法规规定不宜公开招标的。

;3.议标

又称协议招标、协商议标，是一种以议标文件或拟议的合同草案为基础的,直接通过谈判方式,分别与若干家承包商进行协商，选择自己满意的一家，签订承包合同的招标方式。

议标通常实用于涉及国家安全的工程或军事必威体育官网网址的工程，或紧急抢险救灾工程及小型工程。;《中华人民共和国招标投标法》对议标未明确提及。但在我国建设工程招标投标的进程中，议标作为一种招标方式已约定俗成，且在国际上也普遍采用。

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