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SDF新能源有限公司
重大危险源管理实施细则
总则
为了规范SDF新能源有限公司(以下简称公司)重大危险源的监督与管理,有效防范重、特大等事故的发生,根据国家法律、法规、标准和上级部门的要求,制定本实施细则。
适用范围。本细则适用于SDF新能源有限公司及一体化管理单位。
基本原则。按照《安全生产法》关于双重预防机制建设有关规定,高风险作业许可实行分级许可管理,实行“谁审核、谁许可、谁签字,谁负责”责任机制,并按照有关规定对高风险作业的过程环节实施严格管理。
术语与定义
重大危险源是指长期或者临时的生产、搬运、使用或者储存危险物品,且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元(包括场所和设施)。
危险物品是指易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等能够危及人身安全和财产安全的物品。
重大危险源等级划分执行《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》,按照危险程度由高到低依次划分为以下四级:
一级重大危险源:可能造成特别重大事故的。
二级重大危险源:可能造成重大事故的。
三级重大危险源:可能造成较大事故的。
四级重大危险源:可能造成一般事故的。
重大危险源的监督管理应坚持“预防为主、预防与应急相结合”的原则。公司主要负责人对本单位重大危险源管理工作全面负责。
鼓励采用有利于提高重大危险源安全保障水平的先进适用的工艺、技术、设备以及自动控制系统。
职责
安全质量环保监察部职责
安全质量环保监察部为重大危险源安全管理归口部门。
组织落实国家有关法律法规、标准及集团公司规章制度的要求,制定公司重大危险源管理规定。
督促、指导各单位的重大危险源管理工作,组织开展重大危险源监督检查以及应急预案演练,汇总建立公司重大危险源档案。
生产技术部职责
负责贯彻落实国家及集团公司等重大危险源管理工作要求,执行重大危险源管理规定。
负责重大危险源管理,建立重大危险源档案,对重大危险源管理工作进行检查与指导,督促重大危险源的治理工作。
负责编制并上报重大危险源管理所需资金计划,并进行落实。
负责重大危险源管理的统计、分析及总结及上报。
作为公司重大危险源安全管理的主责保证部门,负责落实执行国家有关法律法规、标准、上级单位规章制度的要求,落实各级人员责任制。
负责开展重大危险源辨识、评估、登记建档、备案、核销、检测、监控及日常管理工作。编制并上报重大危险源管理所需资金计划,保证重大危险源安全管理与监控资金的有效投入。
负责制定重大危险源安全管理与监控实施方案,制定并完善专项应急预案和现场处置方案,按照规定组织开展应急预案演练。
负责重大危险源及有关安全措施、应急措施报当地政府有关部门和上级单位备案。
负责建立健全重大危险源档案,详细、准确记录重大危险源管理情况。
工程管理部、各场站职责
检查、指导本部门、项目部重大危险源管理工作;
负责建立健全本部门、项目部重大危险源档案,详细、准确记录重大危险源管理情况;
负责制定并完善本部门、项目部专项应急预案和指导项目部制定处置方案,按照规定组织项目部开展应急预案演练;
负责本部门、项目部重大危险源管理的统计、分析、总结及上报。
内容与要求
辨识
公司依据《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》、《危险化学品重大危险源辨识》等有关国家标准和要求对各单位的危险设施或场所进行重大危险源辨识,具体重大危险源普查、辨识范围按照国家规定执行。
评估
由注册安全评价人员或注册安全工程师主持,或者委托具备安全评价资格的评价机构对辨识出的重大危险源进行安全评估并确定重大危险源等级,形成安全评估报告。
依照法律、行政法规的规定,各单位需要进行安全评价的,重大危险源安全评估可以与公司的安全评价一起进行,以安全评价报告代替安全评估报告,也可以单独进行重大危险源安全评估。
重大危险源有下列情形之一的,应当委托具有相应资质的安全评价机构,按照有关标准的规定采用定量风险评价方法进行安全评估,确定个人和社会风险值:
构成一级或者二级重大危险源,且毒性气体实际存在(在线)量与其在《危险化学品重大危险源辨识》中规定的临界量比值之和大于或等于1的。
构成一级重大危险源,且爆炸品或液化易燃气体实际存在(在线)量与其在《危险化学品重大危险源辨识》中规定的临界量比值之和大于或等于1的。
评估报告
重大危险源安全评估报告应当客观公正、数据准确、内容完整、结论明确、措施可行,应当包括下列内容:
评估的主要依据。
重大危险源的基本情况。
事故发生的可能性及危害程度。
个人风险和社会风险值(仅适用定量风险评价方法)。
可能受事故影响的周边场所、人员情况。
重大危险源辨识、分级的符合性分析。
安全管理措施、安全技术和监控措施。
事故应急措施。
评估结论与建议。
以安全评价报告代替安全评估报告的,其安全评价报告中有关重大危险源的内容应当符合本
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