一、规划编制工作领导小组.docx

一、规划编制工作领导小组

组长：王朝晖连江县海洋与渔业局成员：董毅连江县海洋与渔业局

王为刚连江县海洋与渔业局

局长

副局长

工程师

二、规划编制人员：

负责人：吴侃侃自然资源部第三海洋研究所成员：陈克亮自然资源部第三海洋研究所

李青生自然资源部第三海洋研究所

博士/工程师

教授级高工

高工

王为刚连江县海洋与渔业局工程师

邢晓红连江县海洋与渔业局助理工程师

黄海萍自然资源部第三海洋研究所工程师

岳亮自然资源部第三海洋研究所助理工程师

高宇自然资源部第三海洋研究所硕士

目录

第一章总则 1

一、规划指导思想 1

二、规划基本原则 2

三、规划编制依据 2

四、规划期限 3

五、规划整体范围 3

第二章规划目标和布局 4

一、规划目标 4

二、规划布局 5

第三章规划各阶段发展任务和内容 8

一、规划近期发展任务和内容 8

二、规划中期发展任务和内容 10

三、规划远期发展任务和内容 12

第四章规划实施的保障措施 14

一、建立规划实施的领导和工作机构 14

二、建立和完善深远海养殖综合服务体系 14

三、实施产业化战略和精品战略 15

四、构建科技支撑保障体系 15

五、坚持生态环境保护与深远海养殖发展相协调 16

六、加强基础配套设施建设 16

七、加强相关政策完善落实 17

八、构建多元化投资体系 17

九、建立生态环境监测和安全保障体系 18

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第一章总则

为贯彻落实《关于促进海洋渔业持续健康发展的若干意见》《关于加快推进水产养殖业绿色发展的意见》《关于加快推进水产养殖业绿色发展十三条措施的通知》《福建省人民政府关于印发加快建设“海上福建”推进海洋经济高质量发展三年行动方案（2021-2023年）的通知》等国家及地方政策文件精神，加快连江县渔业经济发展方式和海水养殖业的蓝色转变，促进连江县海水养殖结构调整和产业布局优化，推动连江县深远海养殖朝着绿色、健康、高效和可持续方向发展，进一步实现渔民转业转产和增产增收提供科学的指导依据，依据国家、省、市相关法律法规和相关技术规范制定本规划。

一、规划指导思想

以习近平生态文明思想、党的十九大报告、国家“十四五”规划以及2021年国务院政府工作报告等国家政策文件精神为指导思想，以建设连江县海洋经济强县为总目标，坚持可持续发展，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，按照尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，大力发展深远海养殖和渔业产业经济，保护水域生态环境，全面落实科学发展观，建设现代渔业；从应对国际、国内两个市场的需求出发，立足当前，着眼长远；科学规划，合理开发，充分发挥区域资源优势，积极拓展连江湾外海域和深远海海域发展，保护深远海养殖

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生态环境，完善深远海养殖管理制度；加快转变经济发展方式，促进新阶段水产业结构战略性调整；坚持以经济效益为核心、生态效益为方向、社会效益为目标，以规模为重点，以科技为支撑，转变养殖观念，走可持续发展的道路，创新养殖模式，实现绿色、高效发展，全面提高水产品质量安全，大力推进深远海养殖现代化建设进程，努力提高深远海养殖综合效益，增加渔民收入。

二、规划基本原则

规划遵循可持续发展原则；科学规划、因地制宜原则；生态优先、底线约束原则；总体协调、横向衔接原则；质量安全原则；宏观管理与指导原则；科技兴渔原则。

三、规划编制依据

本规划以《中华人民共和国海洋环境保护法》《中华人民共和国渔业法》《福建省海域使用管理条例》《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》《关于加快推进水产养殖业绿色发展的意见》《关于加快推进水产养殖业绿色发展十三条措施的通知》《福建省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的通知》《福建省海洋功能区划（2011-2020年）》《福建省海洋生态保护红线划定成果》《连江县海水养殖水域滩涂规划（2018-2030年）》《连江县城市总体规划（2015-2030年）》《连江县海水养殖水域滩涂规划（2018-2030年）》《养殖水域滩涂规划编制工作规范》等法律法规、政策文件、上层规划以及

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相关技术规范为主要参考依据。

四、规划期限

本规划基准年为2020年，期限为15年，即2021-2035年。规划分三个阶段实施，近期为2021-2025年，中期为2026-2030年，远期为2031-2035年。

五、规划整体范围

规划整体范围为北起罗源县与连江县海