中建劳务管理培训.pptx

主讲人：局工程管理部李昱村时间：2020年10月21日

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建筑工人权益保障【认识】

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监督管理办法宣贯【引领】

目录

第一章

建筑工人权益保障

ConstructionWorkers’RightsProtection

习近平总书记在党的十九大报告中提出“建设知识型、技能型、创新型劳

新中国成立70年以来、特别是改革开放

40年来，我国经济社会各项事业取得了举世瞩目的成就。建筑业作为重要的支柱产业，为国民经济和社会发展作出了巨大贡献，其中重要贡献之一就是吸纳了5000多万农民工就业。大量的农民工进城务工，从事建筑业相关岗位的工作，成为城市繁荣、农村发展和国家现代化建设的重要力量。

由于建筑劳务用工机制和劳动权益保障机制不健全，建筑工人组织化程度低、

流动性大等原因，加上以农民工占主流的建筑工人自身普遍文化程度低、劳动合同签订率低、依法维护权益意识薄弱等原因，使得建筑工人所享有的各种权益却屡屡遭受侵害。因此，建筑工人权益保护不仅仅是关系到建筑行业的发展问题，

而且已经成为我国当前亟须解决的社会问题。抓紧研究建筑工人权益保障机制、制定相关的政策，有着现实的必要性和紧迫性。

关注以农民工为主体的建筑工人合

法权益保障，已引起党和政府以及全社会的高度重视。党中央、国务院多次颁布政策文件，进一步加强和完善建筑工人权益保障制度。

2005年8月5日，住房和城乡建设部颁发

《关于建立和完善劳务分包制度发展建筑劳务企业的意见》（建市〔2005〕131号）。

2006年1月31日，国务院发布《关于解决农

民工问题的若干意见》（国发〔2006〕5号）。

2010年2月5日，国务院办公厅印发《关于

切实解决企业拖欠农民工工资问题的紧急通知》（国办发明电〔2010〕4号）。

2014年7月28日，住房和城乡建设部颁发

《关于进一步加强和完善建筑劳务管理工作的指导意见》（建市[2014]112号）。

2016年1月，国务院颁布《关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》（国办发[2016]1

号）。

2019年2月17日，住房和城乡建设部与人力

资源社会保障部共同关于印发《建筑工人实名制管理办法（试行）》（建市〔2019〕18号）。

2019年12月4日，国务院常务会议通过《保

障农民工工资支付条例》，自2020年5月1日起施行。

突出问题：

建筑工人身份地位没有得到确认

劳动权没有得到较好的保障

建筑行业用工方式引发的问题

建筑行业面临的税改监管问题

第二章

监督管理办法宣贯

PublicizeAndImplementTheManagement

总包代发

监督检查

总则

1总则

1.1目的

为贯彻落实国务院《保障农民工工资支付条例》、中建集团及地方政府对农民工工资支付管理规定，规范农民工工资支付行为，完善管理体系，强化监督管理，防范用工风险，保障农民工合法权益，特制订本办法。

1总则

1.2适用范围

本办法适用于全局国内承建业务的农民工工资支付监督管理，国外承建业务参照执行。

1.3管理原则

坚持法人管项目原则、分级管理原则、全过程管理原则、持续改进原则、以人为本原则。

1总则

1.4主要应对的风险及合规管理要求

1.4.1防范因农民工工资问题导致项目履约的风险。

1.4.2防范因分包单位拖欠农民工工资，引发总包单位承担连带责任的风险。

1.4.3防范因对分包单位监督管理不力而导致自身利益、声誉受到损害或受到政府行政处罚等负面影响的风险。

1总则

1.5术语和定义

1.5.1分包单位：与总承包单位签订分包合同的劳务分包企业、专业分包企业，专业分包企业可以进行劳务作业分包，劳务分包企业不得再进行分包。

1.5.2农民工工资：依据法律法规、劳动合同，农民工为分包单位提供劳动后应当获得的劳动报酬。

2体系保障

2.1局总部

局“农民工工资管理领导小组”负责对全局农民工工资支付管理工作进行指导、监督、服务。

组长：总经理

副组长：副总经理（生产）、总经济师、总会计师

组员：工程管理部、商务管理部、合约法务部、财务资金部、金融业务部、信息化管理部等部门负责人

2体系保障

2.2二、三级单位

成立以总经理（三级单位为经理）为组长的“农民工工资管理领导小组”，对分包单位农民工工资支付工作进行监督管理。二级单位工程管理部设置1名副经理，并至少配置1名专职劳务管理员