纲要上第9课《两宋的政治和军事》【学案】 .pdfVIP

第9课两宋的政治与军事

【课标要求】

1、通过了解两宋的政治和军事，认识这一时期在政治、经济、文化与社会等方面的新变化。

2、通过唐朝后期和五代十国的动荡经验教训，理解北宋加强中央集权的举措和王安石变法

失败的结果。知道前者与后者之间的因果关系。

【核心素养】

【重点难点】

重点：北宋专制集权的加强；王安石变法

难点：北宋加强专制集权措施的影响；王安石变法失败的原因

【时空定位】

【阶段特征】

总体特征：民族融合进一步加强、封建经济继续发展。

具体表现：

1、政治：由国家分裂割据、民族政权并立到走向统一；专制主义中央集权进一步加强，民

族危机、统治危机不断加深；

2、经济：封建经济继续发展，经济重心南移完成，城市商业繁荣，海上贸易发达。

3、民族关系：有战有和，以和为主。

4、文化：封建文化高度繁荣，理学产生，推动儒学进一步发展；科技成就突出，继续领先

世界并推动世界进步。

【名词解释】

▲三司：三司使是北宋前期最高财政长官。三司使包括盐铁、户部、度支，总管国家财政。

宋初沿旧制，三司总理财政，成为仅次于中书、枢密院的重要机构，号称“计省”，三司的

长官三司使被称为“计相”，地位略低于参知政事。

▲三衙：宋代管辖禁兵和厢兵的中央机构。即殿前都指挥使司(殿前司)、侍卫亲军马军都指

挥使司(侍卫马军司)和侍卫亲军步军都指挥使司(侍卫步军司)，总称三衙。

▲四监司：

1、经略安抚使，宋代沿边大将都兼经“略”。军事职能，兼有管边民

2、转运使，俗称漕司“”。掌握财赋外﹐还兼领考察地方官吏﹑维持治安﹑清点刑狱﹑举

贤荐能等职责。

3、提点刑狱司，主要是分割转运使的司法职能

4、提举常平，简称仓臣“”，北宋熙宁初年设置，负责管理常平仓救济、农田水利等。

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【知识链接】

1.庆历新政：

1043年，宋仁宗为了缓解王朝出现的多种矛盾，任命范仲淹为参知政事（职位相当

于副宰相），富弼为枢密副使推行改革。他们提出十项改革方案：明黜陟（对官吏升降

制度作出严格的考核和规定），抑侥幸（限制侥幸做官和升官的途径），精贡举（严密

科举制度，为国家选拔具有真才实学的人），择官长（严格考核州、县两级地方官员的

业绩），均公田（平均分配地方官员的公田），厚农桑（重视农桑等生产事业），修武

备（整治军备），减徭役（减轻百姓的徭役），覃恩信（落实朝廷各项恩惠政策），重

命令（认真对待和慎重发布朝廷号令）。这些改革措施的大部分都被仁宗采纳，颁行全

国，号称“新政”。

2.王安石变法的内容

措施作用

青苗法使农民免受高利贷盘剥，又能增加政府的收入

募役法减轻了农民的差役负担，保证了生产时间

富农田水利法促进农业生产的发展。

国方田均税法增加了国家的赋税收入

市易法限制大商人对市场的控制，有利于稳定物价和商品交流。国家收入也有所增加

强省兵减少军队数量，军费开支，提高战斗力

兵保甲法既可加强对人民的控制，又可以减少军费开支。

将兵法加强了军事训练，充实了边防力量。

取改革科举制选拔大量能够从事实际事务的有用人才

士整顿太学使学校成为变法造舆论、育人才的地方

【问题引领】

1、北宋加强中央集权的背景？

1.北宋结束五代十国的分裂局面。

2.唐后期以来军阀割据、政局动荡的历史教训。

2、北宋在军事、政治、经济等方面加强中央集权措施有哪些？如何评价？

一、措施

（一）强干弱枝：加强对地方的控制

1.行政——削实权：中央派文臣担任地方各州的长官知州，节度使逐渐变为虚衔。

2.财政——制钱谷：设诸路转运司统管财政，保证各州税赋绝大部分上缴朝廷。

3.军事——收精兵：将地方精锐部队编入禁军，拱卫京师，镇守地方，定期更换驻地。

（二）分化事权：分散机构权力

1.中央：设参知政事、枢密院和三司，分割宰相的行政权、军权和财政权；枢密院与禁军

管理机构“三衙”分掌调兵权和统兵权，前者有调兵权但并不统兵，后者统兵但无调兵权。

2.地方：在路一级设平行的四个路级机构—--四监司，从不同方面监控地方各州；州一级

增设通判，与知州共同签署文书，彼此制约。

（三）崇文抑武

1.罢免宿将兵权，用文官担任枢密长