“职普比例大体相当”的政策演变、阶段特征及改革 .pdf

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2021年第9期    第42卷    总1003期

“职普比例大体相当”的政策演变、

阶段特征及改革

李小娃

摘 要 “职普比例大体相当”一直是我国中职教育政策安排的核心内容之一,为强化中职教育的基础性作用

提供了制度保障。在新中国成立初期,其为解决技术技能人才短缺提供了政策保障,当前又为现代职业教育体

系建设、普及高中阶段教育提供政策底线,体现了从强制性向规制性的转向,具有明显的全能型政府的行政逻

辑特征。当前,初中升学分流、中职学校调整、拓展中职升学途径是贯彻落实该政策的主要方式,其中利益相关

者存在的利益冲突也给该政策的落实与推进带来了挑战。在当前发展阶段,推动职普比例大体相当,需要在原

有途径上进行改革创新,并以职普比例大体相当的时代内涵重新认识该政策。

关键词 职普比例;政策变迁;利益相关者;政策价值

中图分类号 G719.2 文献标识码 A 文章编号 1008-3219(2021)09-0027-06

作者简介

李小娃(1983- ),

男,广州市教育研究院

中等职业教育(以下简称“中职教育”)是我是我国职业教育改革和发展政策逻辑的主要内容副研究员,广东省教育

科学重点研究基地粤

国现代职业教育体系的重要组成部分,具有基础之一。但是,维护中职教育的基础性作用并非取决港澳大湾区职业教育研

究中心秘书长,博士,

性作用。确保高中阶段职普比例大体相当,维护中于职普比例大体相当。如果过度关注职普比例大研究方向:区域高职教

育发展,高校教师发

职教育的基础性作用,是我国职业教育政策安排体相当的量化要求,忽视其国别差异、时代内涵及展,高考改革(广州,

510030)

的核心内容之一。2020年9月,教育部等九部门联社会经济价值,将不利于中职教育基础性作用的

合印发《职业教育提质培优行动计划(2020-2023发挥,甚至影响中职教育的可持续发展。基金项目

广东省教育科学规划

年)》(教职成[2020]7号),提出继续坚持强化中2020年粤港澳大湾区

国际教育示范区建设

职教育的基础性作用,把发展中职教育作为普及一、“职普比例大体相当”的政策演变专项重点课题“国际

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