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水资源承载力科技名词定义

中文名称：水资源承载力

英文名称：waterresourcessupportingcapacity;waterresourcecarryingcapacity

定义1：在一定的社会经济和技术条件下，在水资源可持续利用前提下，某一区域(流域)当

地水资源能够维系和支撑的最大人口和经济规模(或总量)。应用学科：地理学（一级学科）；

水文学（二级学科）

定义2：一定范围内，可利用水资源能维护支撑人类社会和自然环境生存与发展的能力。应

用学科：资源科技（一级学科）；水资源学（二级学科）

以上内容由全国科学技术名词审定委员会审定公布

目前，许多学者给出了水资源承载力的定义，水资源承载力一词也广泛应用于研究某一地区

尤其是缺水地区的工业、农业、城市乃至整个地区的经济发展所需要的水资源供需平衡和生

态系统保护，但水资源承载力迄今仍是一个外延模糊、内涵混沌的概念，其内涵的界定尚存

在一定的分歧和不足。分析这些定义，主要可以归纳为三种类型，第一种观点是水资源开发

规模论，水资源开发规模论认为水资源承载能力是在一定社会技术经济阶段，在水资源总量

的基础上，通过合理分配和有效利用所获得的最合理的社会、经济与环境协调发展的水资源

开发利用的最大规模。水资源承载能力是水资源可开发利用量，必须首先满足维护生态环境

的起码用水要求，以及合理分配国民经济各部的用水比例。“在一定的技术经济水平和社

会生产条件下，水资源可最大供给工农业生产、人民生活和生态环境保护等用水的能力，也

即水资源最大开发容量；第二种观点是水资源承载最大人口论，水资源承载力为:在某一具

体的发展阶段下，以可以预见的技术、经济和社会发展水平为依据，以可持续发展为原则，

以维护生态环境良性发展为前提，在水资源合理配置和高效利用的条件下，区域社会经济发

展的最大人口容量；第三种观点是水资源支撑社会经济系统持续发展能力论，持这种观点的

学者较多，虽然承认水资源承载力最终要以一定的人口总量规模为落脚点，但进一步认为这

种人口规模是与最大的生活水平也就是人均综合效用水平相对应的，换言之，在可持续发展

的前提下，“最大”的含义就是对应着最优的发展水平。认为水资源承载力是“某一地区的

水资源在某一具体历史发展阶段下，以可预见的技术、经济和社会发展水平为依据，以可持

续发展为原则，以维护生态环境良胜循环发展为条件，经过合理优化配置，对该地区社会经

济发展的最大支撑能力。“在一定的水资源开发利用阶段，满足生态需水的可利用水量能够

维系有限发展目标的最大的社会一经济规模。

摘要：本文首先讨论了水安全和水资源承载力问题，指出变化环境下的水文循环时空变化规律、可持

续发展理论、“水-生态-社会经济”复合系统理论是水资源承载力研究的理论基础，对水资源承载力

研究的基本内容、评价指标体系的建立和评价方法进行了概括和总结。针对目前水资源承载力研究的

不足，认为RS、GIS等信息技术和现有模型方法的结合是促进水资源承载力研究深化的必然技术手段，

而将区域合理配置(包括水土资源配置，上、中、下游的城市与产业合理布局，水源保护区区域范围

内的人口、产业布局等)纳入水资源承载力研究的范畴，不但是水资源承载力研究的一个重要方面-

区域差异研究的需要，而且也将使水资源承载力研究成果对社会实践具有更明确的指导作用。

关键词：水安全水资源承载力

1．前言

安全是危害或灾害的反义词，它与危害（或灾害）的风险紧密联系。危害（或

灾害）的风险愈小，安全度就愈高，反之亦然。水安全问题通常指相对人类社会

生存环境和经济发展过程中发生的水的危害问题。例如，水多了（发生洪水灾害，

导致人的财产损失，人口死亡问题）、水少了（发生干旱、水资源短缺以及引起

的生态环境退化、人类生存环境损失）和水脏了（水污染导致的病害健康问题、

人口死亡问题）。

中国是降水时空分配非常不均匀、“水“的问题十分突出的发展中国家。水

多了（洪涝灾害）、水少了（干旱、水资源短缺）和水脏了（水污染问题）业已

成为制约中国可持续发展最为重要的限制因子，其紧急程度已经危及人类基本环

境和生存问题和国家发展利益的安全问题。

在水安全问题研究中，水资源安全问题是最为重要的一个方面[1]。水资源

安全通常指水的供需矛盾产生对社会经济发展、人类生存环境的危害问题。20

世纪末，不满足