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I中舄格昏嘗
公益诉讼检察51
I责任编辑固晓霞THECHINKSKPROCIRATORS
检察公益诉讼新领域探索+
*江苏省徐州市人民检察院、徐州工程学院课题组/文
摘要：公益诉讼制度是一项能够促进国家治理体系和治理能力现代化的制度设计从法理表达、法律0的、
民间立场和司法需求来看，检察公益诉讼新领域探索具有正当性应当结合实践，明确检察公益诉讼新领域探
索原则，将公共安全与卫生、文物和文化遗产保护、妇女儿童及残疾人权益保护、农业农村发展、金融证券、
通信网络等公共服务、国防军事等领域纳入检察公益诉讼案件范围，并做好以上领域公益诉讼探索的辅助保障，
促进检察公益诉讼制度的科学发展
关键词：检察公益诉讼公共利益新领域正当性范围
如何更好地保护公共利益，构建更加和谐的社会察公益诉讼制度的效能更加充分发挥，更好地维护公
关系，是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要共利益，促进国家和社会治理。这种为更加有效保护
内容，是促进社会公平正义、维护社会稳定的必然要公共利益的现实的需求和实践的进步，就是对法理表
求。尽管检察公益诉讼实践在法律规定的“4+1”领域达的有效回应。
取得积极成效，但是，随着时代的发展，检察公益诉(二）法律目的
讼案件范围应可预期地扩展，积极回应时代需求，努托马斯•阿奎那认为，法律是基于公共幸福的合
力提升国家治理体系和治理能力现代化。理安排=U确立、完善和发展检察公益诉讼制度的最
检察公益诉讼新领域探索的正当性基本、最直接的目的是为了保护公共利益。目前，对
一、
检察公益诉讼的发展趋势要求解决制度的正当性严重侵害公益、群众反映强烈、普通诉讼又缺乏适格
“正当性”（legitinw7)的基本内涵是：某事物具有被主体的问题，检察机关根据立法精神审慎而积极地开
相关人员或社会成员认同、信任、接受或支持的属性。[1]展公益诉讼丁.作，创新发挥公益诉讼职能的途径，维
检察公益诉讼新领域探索是否具有正当性，不能进行护好国家利益和社会公共利益，这是更好的公益诉讼
独立解释，应当从法理表达、法律目的、民间立场、制度安排，更有利于实现公益诉讼制度设立的目的。
司法需求的合理性来综合诠释C(三）民间立场
(一）在法社会学当中，民间立场应阐释为从普通民众
法理表达
法理根植实践土壤，连接实践需求，牵引实践进的角度来提出问题、思考问题和解决问题，不同于传
步。检察公益诉讼制度是以法治思维和法治方式推进统法学在研究过程中普遍采用的自上而下的官方立场,
国家治理体系和治理能力现代化的一项全局性、战略民间立场意味着在研究过程中，关注、尊重、满足来
性的制度安排：拓展检察公益诉讼案件范围能够让检*自民间的需求。3当前我国社会主要矛盾已经转化为
*本文系最高人民检察院2020年度检察应用理论研究课题“公益诉讼等‘’外领域探索”成果
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