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检察机关提起行政公益诉讼的困难及建议

一、困难分析

1.立案难：在行政公益诉讼中，检察机关需要证明案件符合立案条件，尤其是公益性、

合法性、群体利益等方面的证明难度较大。

2.证据难：行政公益诉讼所需证据范围广泛，涉及公益性、法律依据、侵害事实、损

失情况等多方面内容，这也给检察机关收集、固定、保存证据带来困难。

3.程序难：在行政公益诉讼中，检察机关需按照规定进行诉前调解、举证、听证等程

序，而这些程序本身也会占用大量的时间和精力。

4.定性难：在行政公益诉讼中，检察机关需要证明行政行为的违法性和损害性，这也

需要对相关法律法规、实践经验等进行一定的研究和掌握。

二、应对之策

1.提高证明能力：检察机关需要加强法律规范的研究和掌握，同时积极收集相关公益

事件的信息和材料，制定适合的证明方案。

2.保证证据合法有效：检察机关可以通过制定技术标准、增加技术装备、建立证据保

存机制等方式，保证证据的真实性和完整性，以此为基础保证案件证据的合法有效性。

3.科学程序管理：检察机关需要制定清晰明确的工作程序、规定时间节点和质量标准，

并建立相应的任务分配、监督评估、引导指导机制，提升程序管理的科学性和效率性。

4.加强法律素养：检察机关需深入研究有关法律法规，借鉴先进经验并结合实际情况

制定更加精准的证明策略、法律文书和证明方法，推进行政公益诉讼工作的质量和水平。

三、总结与建议

行政公益诉讼是一项公益性质非常强的工作，检察机关的职责和作用十分重要。虽然

目前行政公益诉讼工作中存在着一些难点和困难，但是只要我们在工作中坚定信心，加强

学习和实践，制定出更加完善的工作方案和措施，就一定能够推动行政公益诉讼实现更好

的发展和进步。