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第3章
建设工程招标投标与合同管理
第3章施工招投标与合同管理
3.1工程招标与投标
3.2工程合同管理
3.3工程承包风险管理及担保保险
3.1工程招标与投标
3.1.1招标方式与程序
1.施工招标方式
2.施工招标程序
3.1工程招标与投标
3.1.1招标方式与程序
1.施工招标方式
公开招标
优点:有利于竞争、在较大程度上避免招标过程中的贿标行为
缺点:准备、评审的工作量大,招标时间长、费用高
公开招标与邀请招标在程序上的差异主要体现在两方面:一是潜在投标人获得招标信息的方式不同;二是对投标人资格审查的方式不同。
均需要经过施工招标准备、招标过程和决标成交三个阶段。
邀请招标
(邀请对象以5~10家为宜,但不应少于3家)
优点:不需要发布招标公告和设置资格预审程序,可节约招标费用、缩短招标时间。并且减少合同履行过程中承包商违约的风险
缺点:不利于竞争,进而会提高中标合同价
3.1工程招标与投标
阶段
主要工作步骤
主要工作内容
招
标
准
备
组建招标组织
自行建立招标组织或委托招标代理机构
办理招标申请手续
将施工招标范围、招标方式、招标组织形式报项目审批、核准部门审批、核准
进行招标策划
划分施工标段①、确定承包模式、选择合同计价方式等
编制资格预审文件
编制招标文件
招标文件②
3.1工程招标与投标
①划分施工标段时,应考虑的因素包括:工程特点、对工程造价的影响、承包单位专长的发挥、工地管理及建设资金、设计图纸供应等。
对于工程规模大、专业复杂的工程,建设单位管理能力有限时,应考虑采用施工总承包方式。
对于工艺成熟的一般性工程,涉及专业不多时,可考虑采用平行承包方式,
3.1工程招标与投标
②施工招标文件包括下列内容:
招标公告或投标邀请书;
投标人须知;
评标办法;
合同条款及格式;
工程量清单;
图纸;
技术标准和要求;
投标文件格式;
3.1工程招标与投标
投标人须知。
投标人须知包括前附表、正文和附表三部分。
A.投标人须知前附表。针对施工招标项目具体情况列明投标人须知正文中的具体要求,明确招标工作中主要环节的时间安排,以及对投标文件的要求等。
3.1工程招标与投标
B.投标人须知正文:主要包括下列内容:
a.总则。
b.招标文件。
c.投标文件。
d.投标。
e.开标。
f.评标。
g.合同授予。
h.重新招标和不再招标。i.纪律和监督
j.需要补充的其他内容。
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