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第3章

建设工程招标投标与合同管理

第3章施工招投标与合同管理

3.1工程招标与投标

3.2工程合同管理

3.3工程承包风险管理及担保保险

3.1工程招标与投标

3.1.1招标方式与程序

1.施工招标方式

2.施工招标程序

3.1工程招标与投标

3.1.1招标方式与程序

1.施工招标方式

公开招标

优点:有利于竞争、在较大程度上避免招标过程中的贿标行为

缺点:准备、评审的工作量大,招标时间长、费用高

公开招标与邀请招标在程序上的差异主要体现在两方面:一是潜在投标人获得招标信息的方式不同;二是对投标人资格审查的方式不同。

均需要经过施工招标准备、招标过程和决标成交三个阶段。

邀请招标

(邀请对象以5~10家为宜,但不应少于3家)

优点:不需要发布招标公告和设置资格预审程序,可节约招标费用、缩短招标时间。并且减少合同履行过程中承包商违约的风险

缺点:不利于竞争,进而会提高中标合同价

3.1工程招标与投标

阶段

主要工作步骤

主要工作内容

组建招标组织

自行建立招标组织或委托招标代理机构

办理招标申请手续

将施工招标范围、招标方式、招标组织形式报项目审批、核准部门审批、核准

进行招标策划

划分施工标段①、确定承包模式、选择合同计价方式等

编制资格预审文件

编制招标文件

招标文件②

3.1工程招标与投标

①划分施工标段时,应考虑的因素包括:工程特点、对工程造价的影响、承包单位专长的发挥、工地管理及建设资金、设计图纸供应等。

对于工程规模大、专业复杂的工程,建设单位管理能力有限时,应考虑采用施工总承包方式。

对于工艺成熟的一般性工程,涉及专业不多时,可考虑采用平行承包方式,

3.1工程招标与投标

②施工招标文件包括下列内容:

招标公告或投标邀请书;

投标人须知;

评标办法;

合同条款及格式;

工程量清单;

图纸;

技术标准和要求;

投标文件格式;

3.1工程招标与投标

投标人须知。

投标人须知包括前附表、正文和附表三部分。

A.投标人须知前附表。针对施工招标项目具体情况列明投标人须知正文中的具体要求,明确招标工作中主要环节的时间安排,以及对投标文件的要求等。

3.1工程招标与投标

B.投标人须知正文:主要包括下列内容:

a.总则。

b.招标文件。

c.投标文件。

d.投标。

e.开标。

f.评标。

g.合同授予。

h.重新招标和不再招标。i.纪律和监督

j.需要补充的其他内容。

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