某市公共信用信息服务平台系统项目建议书 .pdf

**市公共信用信息服务平台系统（一期）项目建议书**市信息中心

3需求分析

3.3项目建设的必要性分析

3。3.1项目建设必要性

3。3.1。1推进公共信用信息服务平台建设，是**落实科学发展观、

构建和谐社会的要求

《国家社会信用体系建设规划纲要（2013—2020年）》明确指出，加快社

会信用体系建设是全面落实科学发展观、构建和谐社会的重要基础，是完善市场

经济体制、创新和改进社会管理的重要手段，对增强社会成员诚信意识,营造优

良信用环境，促进社会和谐与文明进步具有重要意义。完善社会信用体系,加快

推进公共信用信息服务平台建设，有利于*＊进一步完善行政、市场和社会相结

合的信用奖惩制度，着力营造讲诚信、守信用的环境氛围，着力提升城市文明程

度和市民文明素质,将信用制度建设作为改善公共服务环境、提高社会管理效率、

化解人民内部矛盾的重要手段，有力促进社会和谐有序.

3.3。1。2推进公共信用信息服务平台建设,是＊＊建设“四个中心”

和国际大都市的要求

诚信是一种软实力，更是一种竞争力。从历史经验看，一个地区的信用状况

是决定其环境竞争力和要素聚集力的决定性因素。企业之所以到**来投资、交易，

人们之所以到＊*来工作、生活，很大程度上是得益于＊＊良好的信用环境。**

正处于推进“四个率先、建设“四个中心”的关键时期,完善社会信用体系，加

快推进公共信用信息服务平台建设，有利于规范市场秩序，加强对金融、航运、

商贸等领域的信用风险防控，降低市场交易成本;有利于深化国际合作与交往，

树立国际品牌和声誉，提升*＊的软实力和国际影响力,适应全球化新形势的要

求。

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推进公共信用信息服务平台建设，是**实施“创新驱动、转

型发展战略的要求

**正处于“创新驱动、转型发展”的攻坚阶段，要实现**新一轮的经济转型，

要为增长寻找新的动力,现代服务经济必将唱主角.而诚信，正是现代服务业的核

心竞争力。因为以专业化、分工化、外包化为基础的现代服务经济,其有序有效

的运行，必须依赖服务者与被服务者之间构建牢固的诚信关系。从本质上讲,向

服务经济转型本身就是向信用经济转型。完善社会信用体系，加快推进公共信用

信息服务平台建设,建立信用信息的征集和发布、奖励和惩戒机制，有利于形成

信用文化和诚实守信的良好习惯，创造良好的创新环境、商务环境和投资环境,

使人才、资本、技术、信息和物资等不断聚集和有效流动，有助于＊＊“创新驱

动、转型发展”战略的实施。

3。3。2项目建设要点

根据本市社会诚信体系建设有关会议精神，结合本市信用建设发展的实际情

况，本市信用平台将按照“一方平台、多方授权、服务多方的总体思路，以“公

共、公益、公开、共享”为原则,以“两库为依托，最终建设成为一个集信用连

接采集共享、信用产品服务、信用联动监管和信用市场培育等功能为一体的，与

国际大都市定位相匹配、覆盖经济社会各个方面的公共信用信息服务平台。

本市公共信用信息服务平台建设的要点如下：

3.3.2。1信用信息连接共享

分散在各政府部门的信用数据先归集到＊＊市已建成的法人库和实有人口

库，公共信用信息平台通过与两库的连接实现对企业和个人信用数据的集中查

询，并逐步实现对公用事业单位、司法部门、社会组织以及其他主体的信用信息

归集，在政府部门内部实现信用信息的共享，同时在信用数据库中抽取部分信息

依法对全社会披露，提供统一高效的信用平台入口和出口，并且满足与外省市和

国家层面建立的信用征信系统相联接。为全市社会信用体系建设的有序推进提供

支撑。

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3。3.2。2信用信息应用服务

信用平台将通过互联网向市场主体和被征信主体提供联机查询服务、信息推

送服务、信息分发服务、信息定制服务和嵌入式应用服务等多种信息服务功能，

为政府在社会管理、公共服务、行政执法中以及企业和个人在社会经济活动中全

面应用信用产品和服务提供便利。

3.3.2。3信用信息监测

信用平台将为社会