社情民意信息提案范文10篇-(33).docVIP

社情民意信息范文10篇(学习参考)

关于推进餐厨垃圾集中回收无害化处理的建议

作为国际旅游城市黄山市的中心城区，餐饮业十分发达，数百家饭店、酒楼、餐馆，加上几十所学校和机关食堂，每天都会产生大量的餐厨垃圾。据了解，这些餐厨垃圾绝大多数是被私人收走用来喂猪或提炼地沟油，部分随城市生活垃圾一起处理或直接排入下水道。因餐厨垃圾可能含有各类病体，直接喂猪不仅导致猪的肉质变差，还极易引起人畜共患疾疫；非法炼制地沟油可能导致地沟油重回餐桌，直接危害公众身体健康；倒入下水道或随城市生活垃圾丢弃，则容易造成管道堵塞，污染水体，滋生蝇虫，污染和破坏环境。建议：

1．建立餐厨垃圾专业回收处理机构。由政府有关部门牵头，通过购买服务、ppp等形式，引进或组建专业化、规模化、一条龙的餐厨垃圾处理企业，统一集中回收餐厨垃圾。通过添加微生物发酵等技术进行无害化处理，实现资源化利用。

2．出台管理办法。借鉴浙江、上海等地经验和做法，结合实际制定出台《黄山市餐厨垃圾处理管理办法》，对餐厨垃圾的收集、运输、处理和再生利用等做出规定，明确禁止使用餐厨废弃物直接喂养牲畜；对擅自将餐厨垃圾提供给规定以外的单位和个人收运、处置等行为进行处罚。

3．加大扶持力度。对餐饮经营者征收餐厨垃圾处理费的同时，采取以奖代补的形式对餐厨垃圾回收处理企业按餐厨垃圾回收量予以适当的补贴。

关于推进电子商务进农村的建议

乡村产业振兴，需要大力发展农村电子商务。我市推进电子商务进农村全覆盖工作中，存在以下几个方面的问题：一是基础设施滞后，物流快递成本高；二是农特产品规模小，标准化、品牌化程度不高，龙头企业带动力不强；三是电商人才缺乏。运营推广、美工设计、市场分析和企业管理等方面人才普遍紧缺；四是融资制约较多。传统信贷服务难以适应电商的轻资产模式，融资难、融资贵的问题突出。建议：

1.推进电商产业集聚发展。引进阿里、京东、苏宁等知名电商企业来我市建设电商产业园和大数据中心。坚持电商与物流产业协同发展，健全区县、乡镇、村三级物流配送体系。可借鉴本省巢湖“三瓜公社”、浙江省丽水市遂昌“赶街”经营模式，引导农户、企业对接大的平台，实现线上线下融合发展。

2.组建电子商务协会。落实电子商务产业发展规划，引导企业抱团发展，互创商机，更好地实现人才、信息、技术的共享，实现价值拓展的最大化。

3.加大电子商务创新人才的引进和培养。发挥职业学校教育优势，调整丰富专业设置，提升职业教育与经济发展的契合度，加快培养适合当地电商发展的实用性人才。

4.电子商务进农村不搞盲目扩张。要充分考虑本地资源、资产、物流等条件，推进农特产品生产和加工规模化，塑造提升区域公共品牌形象，促进“互联网+农产品”稳健可持续发展。

关于推进农村集体产权制度改革的建议

农村集体产权制度改革是乡村振兴战略重要的基础性工作，是进一步激发农村发展活力和发展后劲的重要举措，但由于各地的实际情况和实施基础不同，农村集体产权改革进度不一，主要存在以下问题：

一是集体产权底子不清影响清产核资工作。第一，原始档案不全。因时代久远，发现普遍存在原始档案缺失严重，登记与当时实际无法进行核实。第二，知情人变化较大。知情人病逝或外出的较多，对当时的实际情况无法全面掌握，导致集体资产被个人占用，有的资产多次承包流转，对资产的归属性出现了很大的争议，有的资产由于时间久远、原承包人过世等多种原因已经成为无主资产，如何登记争议较大。第三，遗漏情况较严重。一些没有登记造册的，如库潭、老旧房屋、机器设备（老茶厂等）、集体所有的地块和林地等隐性资产核查厘清不到位。

二是经费不足制约工作开展。第一，开展清产核资需要大量的人力物力，主要是摸底、核实、确认等过程复杂，这些工作不仅繁杂而且需要准确，工作量大，容易出现走过场的现象，导致清产核资基础性工作不扎实，为产权改革工作留下隐患。第二，档案平台建设及后续改革措施需要较大的建设资金支持。

三是股权内部流转可能出现不畅。第一，出现有偿退出转让吸引力不强问题。若股权内部流转政策支持力度不大，吸引力不够，极有可能出现有平台无流转现象，农村集体产权制度改革最终目的难以实现。第二，内部流转资金压力较大。许多已流转的资源、资产由经营者管理多年，投入资金相对较大，如出现意外情况需收回，大部分集体经济组织无力赎回，其他成员也无意出资购买，造成资产、资源浪费。第三，金融机构对农村集体产权不敢兴趣，绝大多数的村无经营性资产，向金融机构抵押贷款风险系数较高，金融机构在抵押、担保权方面有疑虑，推行较慢。建议：

1．分级筹措资金。各级财政加大资金支持，统筹安排专项资金用于农村集体产权改革，分级安排各项工作任务，扎实推进，确保达到预期效果。

2．精心组织实施。一是健全机构。乡镇成立农村集体产权制度改革办公室，组建业务指导队伍，负责培训工作人员，分片分村检查指导