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2010-03-29发布2010-04-08实施
目录
前言
本手册根据GB/T19001-2008《质量管理体系要求》、GB/T24001-2004《环境管理体系要求
及使用指南》、GB/T28001-2001《职业健康安全管理体系规范》编写。
本手册代替QB/ZTWJ:SC-2006-D[0]《质量、环境和职业健康安全管理手册》。
本手册主要根据GB/T19001-2008《质量管理体系要求》的新要求、局本部组织机构和职责的
调整情况、推进项目标准化管理的需要进行修订。通过对其修订,使表述更为清晰、明确,满足
GB/T19001-2008《质量管理体系要求》新要求,适应局本部组织机构和职责的调整,适应推进项目
标准化管理的需要。
本版手册是过渡版本。
本手册中“注”的内容是提示性、解释性的,不是要执行的要求。
本手册由局安质部归口管理。
引言
体系化管理
0.1.1体系化方法
采用管理体系方法对质量、环境和职业健康安全工作进行管理。以八项质量管理原则为指导,
依据GB/T19001-2008、GB/T24001-2004和GB/T28001-2001标准,并考虑以下因素的影响,建立、实
施和保持质量、环境和职业健康安全管理体系:
——公司所处的经营施工生产环境、该环境的变化以及与该环境有关的风险;
——公司的具体特点,包括不断变化的需求、具体目标、提供的产品、采用的过程、组织规模
和组织结构。
以下是八项项管理原则及其简要说明:
——以顾客为关注焦点:理解和满足顾客的要求和期望,并争取超越顾客期望。
——领导作用:建立公司统一的宗旨和方向,创造、保持能使员工充分参与实现经营目标的和
谐环境。
——全员参与:充分发挥员工的技能和经验,以实现公司的经营目标。
——过程方法:将资源和活动作为过程进行管理,以便更高效地达到预期目标。
——管理的系统方法:协调好各相互关联的过程,提高整体管理的效率。
——持续改进:没有最好,只有更好。持续改进是公司的永恒目标。
——基于事实的决策方法:确保公司的决策建立在对经营施工生产活动、监测分析的客观事实
的分析基础之上。
——与供方互利的关系:通过与供方、分包方建立长期的合作伙伴关系,增强双方创造价值的
能力,实现共赢发展。
0.1.2体系文件化
建立和保持适宜的管理体系文件,包括管理手册、程序文件、第三层次支持性文件和记录表
格,以实现以下目的或发挥以下作用:
a)描述管理体系,为质量、环境和职业健康安全管理提供明确和有效的运作框架,奠定规范、
稳定、连续的基础,并为建立和保持管理体系提供证据;
b)将领导层的承诺传达给员工,促使领导层与员工达成共识;
c)为员工提供公开的、一致的、统一的要求,促进沟通,以达到工作的一致性;
d)为确定各项工作业绩提供依据,并说明如何才能达到规定的要求;
e)为员工培训、持续改进、管理体系审核、评审提供依据;
f)为顾客提供信任,明确对供方和分包方的框架要求。
管理手册的编写、管理与应用
0.2.1手册的编写、管理
本手册依据GB/T19001-2008、GB/T24001-2004和GB/T28001-2001标准编制和修订,采用相似于
GB/T19001-2008的过程模式,将三大标准的要求分别纳入相关章节和条款。在附录8中提供了本手
册与这些标准的对照关系。
本手册由安质部按《文件管理程序》规定组织编写、修改和管理:
a)由安质部组织编写,各部门会审,管理者代表审核,总经理批准发布;
b)由安质部负责以书面、电子文件等形式发放到相应的部门、单位,由其文件管理人员负责进
一步的发放,并作好发放登记。
本手册发放范围为:公司领导及本部部门、项目部、子/分公司及其所属单位、认证机构、其它
经管理者代表批准同意的部门或人员。未经管理者代表批准,任何人均不得向公司以外的人员提
供。
各单位、部门需增加书面文件时,可以打印或复制,并进行编号,做好发放登记。
c)本手册持有
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