【水利水电】陈灵利 教材精讲班教案 15-第3篇-第12章-施工质量管理（一）.docx

第12章施工质量管理

12.1水利水电工程质量职责与事故处理

12.2施工质量检验

12.1水利水电工程质量职责与事故处理

1.质量管理职责

1）机构和制度（健全）；

2）工程发包（具有相应资质）

3）开工准备（质量监督及开工备案手续）；

4）质量检验（符合要求、整改落实）；

5）社会监督（开工后现场，竣工后永久建筑物标识）；

6）档案管理；

7）责任关系

2.合同管理

（1）第四百六十九条：当事人订立合同，可以采用书面形式、口头形式或者其他形式。

（2）第七百八十八条：建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。

建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。

第七百八十九条：建设工程合同应当采用书面形式。

（3）第七百九十六条建设工程实行监理的，发包人应当与监理人采用书面形式订立委托监理合同。

3.项目管理职责

项目法人应根据项目特点，依法依规选择工程承发包方式。合理划分标段，避免标段划分过细过小。禁止唯最低价中标等不合理的招标采购行为，择优选择综合实力强、信誉良好、满足工程建设要求的参建单位。

4.质量管理考核

根据《水利部办公厅关于开展2022-2023年度水利建设质量工作考核的通知》办建设[2023]164号），现场考核涉及项目法人的主要考核指标和分值为:

（1）质量管理体系建立情况（10分）。

（2）质量主体责任履行情况（17分）。

（3）安全度汛落实情况（3分）。

12.1.2水利工程施工单位质量管理职责

1.质量管理职责

1）资质管理

施工单位应当在其资质等级许可的范围内承揽水利工程施工业务，（禁止超越、借用、转包、违法分包）

2）按图施工

不得擅自修改设计文件，不得偷工减料

3）机构和人员

施工单位一般不得更换派驻现场的项目经理和技术负责人；确需更换的，应当经项目法人书面同意，且更换后的人员资格不得低于合同约定的条件。

4）总包负责

总承包单位与分包单位对分包工程的质量承担连带责任。

5）质量检验

（1）对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料，应当在项目法人或者监理单位监督下现场取样。未经检验或者检验不合格的，不得使用。

（2）施工单位应当严格执行工程验收制度。单元工程（工序）未经验收或者验收不通过的，不得进行下一单元工程（工序）施工。施工单位应当做好隐蔽工程的质量检查和记录，隐蔽工程在隐蔽前，施工单位应当通知项目法人和水利工程质量监督机构。隐蔽工程未经验收或者验收不通过的，不得隐蔽。

6）保修责任

水利工程在保修范围和保修期限内发生质量问题的，施工单位应当履行保修义务，并对造成的损失承担赔偿责任。

建设工程的保修期，自竣工验收合格之日起计算。

7）事故应对

发生质量事故时，施工单位应当采取措施防止事故扩大，保护事故现场，并及时通知项目法人、监理单位，接受质量事故调查。

2.质量管理考核

（1）质量管理体系建立情况（8分）。

（2）质量主体责任履行情况（14分）。

（3）安全度汛落实情况（3分）。

12.1.3水利工程监理单位与检（监）测单位质量管理职责

1.监理制政策依据

《中华人民共和国建筑法》第三十条规定，国家推行建筑工程监理制度。

2.监理单位质量管理职责

1）资质管理

2）监理依据

法律、法规、规章、技术标准、批准的设计文件和合同。

3）机构及人员管理

现场监理人员应当按照规定持证上岗。总监理工程师和监理工程师一般不得更换；确需更换的，应当经项目法人书面同意。

4）法定工作

采取旁站、巡视、平行检验和见证取样检测等形式，复核原材料、中间产品、设备和单元工程（工序）质量。

未经监理工程师签字，原材料、中间产品和设备不得在工程上使用或者安装，施工单位不得进行下一单元工程（工序）的施工。

未经总监理工程师签字，项目法人不拨付工程款，不进行竣工验收。

5）回避制度

3.监理单位质量管理考核

（1）质量管理体系建立情况（5分）。

（2）质量主体责任履行情况（15分）。

4.检（监）测单位质量管理职责

1）资质管理

在资质等级许可的范围内承揽；不得转让。

2）检测依据

3）真实性要求

5.工程质量检测管理

1）工程质量检测

2）人员资格

3）检测依据与责任

12.1.4水利工程勘察设计单位质量管理职责

1.勘测（察）与设计

建设工程勘察设计的质量和水平的高低，对于建设工程的质量和安全以及投资效益等，起着决定性的作用。

2.质量管理职责

1）资质管理

资质等级许可的范围内承揽；

禁止超越、借用、转包、违法分包

2）质量标准

设计文件应当符合相关技术标准规定的设计深度要求，并注明工程及其水工建筑物合理使用年限。水利工程施工图设计文件，应当以批准的初步设计文件以及设计变更文件为依据。

设计单位在设计文件中选用的原材料、中间产品和设备，应当注明规格、型号、性能等技术指标，其质量要求必须符