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传染病防治监督工作规范

2.1传染病疫情报告的监督（医源性疾患的报告）

2.1.1依据

《中华人民共和国传染病防治法》

《中华人民共和国传染病防治法实施办法》

《血液制品管理条例》

《消毒管理办法》

《艾滋病监测管理的若干规定》

卫生部卫疾控发（1995）第20号决定将新生儿破伤风由丙类传染病调整为乙类

传染病管理

卫生部卫疾控发（1996）第5号决定将肺结核病由丙类传染病调整为乙类传染

病管理

传染病国家诊断标准及处理原则及中华人民共和国传染病防治法规定管理的35

种传染病诊断标准（试行）

2.1.2各级卫生监督机构职责

(1)组织拟订本辖区传染病疫情报告监督管理要求和计划并组织实施；

(2)上级对下级卫生监督机构的传染病疫情报告监督管理工作进行指导和督

查；

(3)对管理相对人的违法行为予以调查取证，提出处理意见。

2.1.3工作要求

2．1．3．1传染病疫情报告的监督，主要是对有关医疗机构和责任疫情报告人

在传染病疫情报告工作中的时限和程序的监督，以避免漏报、谎报、迟报、瞒报。

2．1．3．2疫情报告检查频率由省级卫生行政部门规定，对综合性医院和传染

病医院的传染病报告每年监督检查不得少于一次。

2.1.3.3日常传染病疫情报告的监督管理

对医疗机构疫情报告的监督管理定期或不定期对医疗保健机构、个体行医人员法

定传染病的疫情报告情况进行检查，检查内容包括诊疗记录、门诊日志、传染病

报告登记册等并进行核对；执行职务的医疗保健人员、卫生防疫人员等责任疫情

报告人必须按照有关规定的时限向当地疾病预防与控制机构报告疫情；责任疫情

报告人要及时、准确地报告疫情，不得隐瞒、谎报或者授意他人隐瞒、谎报疫情。

2.1.3.4对传染病暴发、流行时疫情报告的监督管理

传染病暴发、流行时，应检查责任疫情报告人传染病报告时间、核实报告内容、

是否以最快通讯方式报告至发病地所属区县疾病预防与控制机构；监督接到疫情

报告的疾病预防与控制机构是否以最快通讯方式报告上级疾病预防与控制机构

和同级卫生行政部门。

2.1.3.5对自然灾害疫情报告的监督管理。

发生自然灾害时，疫情报告按照《全国救灾防病预案》的规定建立应急专报系统，

并对执行情况进行监督。

2.1.3.6有关部门疫情报告和疫情通报的监督管理。

检查铁路、交通、民航、厂（场）矿的疾病预防与控制机构按规定向所在地政府

卫生行政部门指定的疾病预防与控制机构报告疫情的执行情况；军队医疗卫生机

构诊治地方病人，要向所在地疾病预防与控制机构报告传染病疫情。

2.1.4评价与考核

2.1.4.1评价

监督覆盖率；

卫生监督行为符合法定程序；卫生监督执法文书制作符合规范要求；传染病报告

违法行为的查处情况。

2.1.4.2考核

省级卫生监督机构每年对地级卫生监督机构传染病疫情报告的监督管理进行考

核；地级卫生监督机构每年对县级卫生监督机构传染病疫情报告的监督管理进

行考核。

2.2传染病预防工作的监督管理。

2.2.1依据

《中华人民共和国传染病防治法》

《中华人民共和国传染病防治法实施办法》

《消毒管理办法》

《生活饮用水卫生监督管理办法》

《预防用预防用生物制品生产供应管理办法》

传染病国家诊断标准及处理原则及中华人民共和国传染病防治法规定管理的35

种传染病诊断标准（试行）

2.2.2职责

2.2.2.1省级卫生监督机构

（1）组织拟订全省对传染病预防工作的监督管理要求和计划；根据传染

病预防的重点，确定分级监督管理的范围和检查频次；

（2）组织实施全省传染病预防工作的监督检查，负责血制品、预防用生

物制品和三级医疗机构的监督管理；

（3）对地区、县卫生监督机构的传染病预防监督管理工作进行指导和

督查；

（4）传染病报告违法行为的查处情况。

2.2.2.2地、县级卫生监督机构。

（1）组织拟订对本地区传染病预防工作的监督管理计划；

（2）组织实施辖区内传染病预防工作的监督检查；

（3）对辖区内各级医疗机构的传染病预防工作进行监督检查；

（4）对管理相对人的违法行为予以调查取证，提出处理意见；

（5）地级对县级卫生监督机构的传染病预防监督管理工作进行指导和督

查。

2.2.3工作要求。

2.2.3.1完成省级卫生行政部门下达的监督覆盖频次。

2．2．3．2监督传染病医院、综合性医院内设立