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课题16现代中国的政治建设与祖国统一
课程要求1.概述中华人民共和国成立的史实,阐述人民代表大会制度、共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度的建立和完善,认识我国民主政治的特色2.了解“文化大革命”对民主法制的践踏,说明民主法制建设的必要性和艰巨性。3.列举中国共产党十一届三中全会以来我国民主与法制建设的主要成就,认识实行依法治国方略的重要意义。4.简述“一国两制”的理论和实践,认识实现祖国完全统一对中华民族复兴的重大历史意义。
【思维引领】
1.新中国成立初期,我国在政治制度建设上取得了怎样的成就?
2.为实现国家统一我国做出了怎样的努力?
【素养点拨】
1.历史解释。《中国人民政治协商会议共同纲领》成为新中国的临时宪法和纲领。人民代表大会制度是我国的根本政治制度;中国共产党领导的多党合作和政治协商制度推动了广泛的爱国统一战线的发展;民族区域自治制度体现了民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的原则。
2.史料实证。运用文献史料及其他史学研究材料,实证改革开放前中国民主政治的特点、成就及影响。
一、现代中国的政治建设
1.中华人民共和国成立初期:
(1)1949年召开的中国人民政治协商会议,初步建立了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。
①第一届全国人大召开后,中国人民政治协商会议代行全国人大职权的任务宣告结束,作为统一战线组织继续存在。
②1956年,中国共产党提出与民主党派“长期共存,互相监督”的方针,标志着这一制度发展到一个新阶段。
(2)1954年,第一届全国人大通过了《中华人民共和国宪法》,体现了人民民主和社会主义两大原则。标志着人民代表大会制度的确定。
(3)1949年的“共同纲领”明确规定,实行民族区域自治;1954年宪法正式确认民族区域自治是中国的基本国策和基本政治制度。
2.“文化大革命”对民主法制的践踏:
(1)国家各级党政机关遭破坏,法律、制度成一纸空文;全国人民代表大会连续十年没有召开,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度也不能实行。
(2)公民的基本权利和人身自由都失去了保障。
3.法律制度走向健全:
(1)1978年十一届三中全会提出“有法可依,有法必依,执法必严,违法必究”的法制建设方针。
(2)1982年全国人大通过了修订的《中华人民共和国宪法》,形成了以宪法为核心的中国特色的社会主义法律体系,为依法治国奠定了重要基础。
4.民主制度的重建与完善:
(1)1982年,中国共产党确立了与各民主党派的十六字方针,使中国共产党领导的多党合作和政治协商制度进一步完善。
(2)1984年,颁布《中华人民共和国民族区域自治法》,规定民族区域自治是中国的一项基本政治制度。
(3)1998年通过《中华人民共和国村民委员会组织法》,进一步加强和扩大基层民主,推进农村的民主制度建设。
新中国初期的政治建设
1.中国人民代表大会制度与西方议会制
2.新中国成立初期政治建设的易错点
(1)新中国成立标志着我国新民主主义革命的基本结束,而不是社会主义革命的结束,它是社会主义革命的开始。三大改造的完成标志着中国进入了社会主义初级阶段。
(2)新中国的基本政治制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,而不是政治协商会议,后者是前者的存在形式。
【素养点拨】
1.时空观念。“一国两制”构想的形成、实践过程。
2.历史解释。“一国两制”的构想是中国特色社会主义理论体系的重要内容之一。在其思想的指导下,中国政府恢复对香港、澳门行使主权,祖国统一迈出了重要的一步。
3.家国情怀。从坚持中国共产党的领导核心地位及“一国两制”构想,和平统一中国的实践,恢复了对香港、澳门的主权,增强了中华民族的民族自信心,增强爱国主义情感。
二、“一国两制”的伟大构想及其实践
1.理论:
(1)酝酿:1981年全国人大常委会委员长叶剑英阐述了和平统一祖国的“九条方针”。
(2)提出:20世纪80年代初,由邓小平提出。
(3)确立:1984年在全国人大六届二次会议上通过。
(4)内涵。
一个国家
中国的主权和领土必须完整,不容分割,中国是一个统一的国家,在国际上,代表中国的只能是中华人民共和国
两种制度
在统一的中华人民共和国内部,大陆实行社会主义制度,香港、澳门、台湾保持原有的资本主义制度
高度自治
特别行政区享有高度的自治权
(5)意义:①大发展:是邓小平理论的重要组成部分,是对马克思主义的丰富和发展;②大贡献:为解决国际争端与历史遗留问题提供了新思路和方式;③大促进:是完成祖国统一大业的指导方针。
2.实践:
概况
1997年7月1日,香港回归祖国;1999年12月20日,澳门回归祖国
意义
①开创了香港、澳门和祖国内地共同发展的新纪元
②标志着中华民族在完成祖国统一大业上迈出了坚实的一步
③为国际社
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