安全生产事故整体应急预案.pdf

1.编制目的

为规范公司安全生产事故的应急管理和应急响应程序，提高公司应对安全突发事件和

风险的能力，及时有效地开展应急救援工作，使事故处于可控状态，最大程度地减少人员

伤亡和财产损失，维护公司安全生产形势的稳定，特制定本预案。

本预案作为公司总体应急预案，各下属公司及外地项目公司、××顾问有限公司编制

的应急预案应与本预案相衔接和协调一致。本预案也是公司安全生产管理委员会直接处理

应急事故的应对预案。

2.编制依据

本预案依据以下主要法律法规及规定编制：

（1）《中华人民共和国安全生产法》。

（2）《中华人民共和国建筑法》。

（3）《国家突发公共事件总体应急预案》。

（4）《××安全生产管理规定》。

（5）《××工业区安全生产事故应急预案》。

3.适用范围

本预案适用于公司所管辖范围内的重大安全生产突发事故应对工作。主要指：

（1）规定的三级（含三级）以上安全生产事故。三级安全生产事故即一次事故有1～

3人重伤或造成较大经济损失的事故（一次事故经济损失大于10万（含10万）、小于100

万人民币的事故）。

（2）群发性职工健康安全事故和重大污染事故。

（3）超出下属公司或区域应急处理能力，或者跨区域、跨行业、跨单位和跨部门的安

全生产事故。

（4）需要公司协调处置的其他安全生产事故。

4.工作原则

（1）预防为主，安全第一。坚持预防与应急处置相结合，保障人员生命安全和身体健

康，维护公司利益。

（2）统一领导，分级负责。在公司组织协调下，各下属公司、各区域及外地项目公司

按照各自职责和权限，负责安全生产事故的应急管理和应急处置工作，建立安全生产应急

预案和应急机制。

（3）统筹安排，属地为主。安全生产事故现场应急处置的领导和指挥以各单位为主

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实行各单位领导负责制。相关单位和部门应与当地政府密切配合，协调指挥。

（4）实用为主，加强演练。加强安全生产管理基础工作，做好预防和预案演练，坚持

事故应急与预防工作相结合，把应对安全生产突发事件管理的各项工作落实在日常管理之

中。

5.组织体系及机构职责

（1）应急指挥中心职责

①负责重大事故救援的整体指挥。

②负责建立公司网络系统，保证与上级公司、下属公司、区域及外地项目公司的联

系，并负责向上级公司汇报工作情况。

③负责成立事故调查处理小组，对事故原因和处置过程进行调查并总结成文，作警示

和指导之用。

（2）各单位现场应急指挥领导小组职责

①负责事故现场救援的全面指挥。

②负责所需救援物资和人员的落实。

③负责与上级安全生产管理机构的联系及情况汇报。

④负责事故现场的抢险、保护、救护工作。

⑤负责事故现场的生产恢复工作。

6．信息报告

6.1信息的类别

（1）上级公司的预警信息。接到上级公司预警信息后，应根据要求传递给相关公司、

总部和项目，并视情况启动或通知启动应急预案。

（2）主动监控得到的信息。公司人员通过媒体或通过对危险源的监控得到可能发生险

情的信息后，应及时传递相关公司、总部和项目，视情况启动或通知启动应急预案，并将

信息上报上级公司安全管理机构。

（3）下级公司上报的信息。收到下级公司上报的无法直接处理的险情信息后，视情况

启动应急预案并将信息上报上级公司安全管理机构。如下级公司可直接处理此险情，则应

视情况委派专人进行现场支持或跟踪。

6.2信息报告

重大安全生产突发事故发生，现场有关人员应立即报告所属项目负责人，项目负责人

接到报告后，应当立即报告所属公司或总部安全领导小组负责人，并按照政府有关规定报

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告当地人民政府有关部门。所属公司或总部的安全领导小组应当在接到报告后2小时内

向公司分管领导。

各级安全生产事故应急救援指挥机构应当及时分析险情，并按照分级管理的程序逐级

上报，紧急情况下，可越级上报。

发生重大安全生产事故的单位须及时、主动向公司提供与事故应急救援有关的资料

为公司研究制订处置方案提供参考。

6.3预警行动和先期处置

各级安全生