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CCER造林碳汇:开发难题及应对策略
合规性,是造林碳汇开发的根本。
——TYG
截至2024.10.31日,12个造林碳汇项目结束了公示期,停在未申请状态,等待审定机构的审定结果。而一线实际状况显示,大量的林业开发项目推进困难重重,踯躅不前。今天一起分析下:
1)为何很多企业费尽资源拿到造林项目,推进到开发阶段,却发现项目开发如此的困难?
2)针对这样的现状,有没有比较合理的解决方案?
拿项目就够难了,没想到开发更难。
那,开发到底难在哪?
首先,PDD文件是非常好写的,在符合方法学要求的资料齐全且合规的前提下,按《温室气体自愿减排项目设计与实施指南》模板完成即可!
可难就难在,资料根本不齐全,合规也存在问题。在解读《温室气体自愿减排项目方法学造林碳汇(CCER-14-001-V01)》时,开发方往往忽视了落地的困难性!这些落地的困难包括并不限于以下几点:
1)部分项目原始造林作业文件缺失;
2)造林作业文件中,原始造林小班用地属性、郁闭度、整地方式等不合规——采伐迹地造林、灌木郁闭度超过30%,清山炼山.....
3)部分造林小班没有林权证或不动产产权证,特别针对退耕还林项目,退耕、造林几年过去了,用地地类还是耕地,自然无法开发;
4)拿到每位业主的授权委托非常困难;
5)历史卫星影像一扫,项目开始前已有原始林的存在........
尚不提项目边界确定的困难性、项目开始后的造林失败、事后扰动等影响。仅以上几条,足以让项目开发踯躅不前。
一是,可能发现可开发量居然降到了盈亏平衡点之下;
二是,资料补齐的时间,完全不可预知。
这是在项目签约时,根本未曾预料的问题。
1、针对未拿项目
核心:选择大于努力,从筛查项目入手,以终为始去考虑什么样的项目值得获取。
【碳遥感】在结合方法学要求,筛选了成百上千的项目后,发现好项目是有条件和标准的,一线开发者很多时候忽略了最重要的基础,而这些基础,都源自于主管机构颁布的《温室气体自愿减排项目方法学造林碳汇(CCER-14-001-V01)》。
【碳遥感】:优质造林碳汇四个条件
条件1:造林作业设计文件显示人工造林且满足方法学要求的规模大
条件2:影像显示所造林木事前合规,事后存活,并中间没有发生过砍伐
条件3:边界所涉及的权属齐备:林权证、土地证、承包及流转合同
条件4:边界所涉及的每一个业主都要授权——确定林木所有权权属及授权难度
想要规避风险拿到好项目,那么,在签约之前以上四个要素都需要确认。请特别注意,以上条件前后顺序不能调整。
2、针对已拿项目
寄希望于审核机构的疏忽,是不可能实现的。
建议:开发者按照方法学适用性条件,一条一条的核对,确定真实合规面积,匹配企业战略,决策是否值得开发后,再做下一步推进。
富有经验的碳资产开发者扛着打印机到各个县签合同,疯狂、激烈的场面,也就才过去两年光景。
两年后,成熟、专业的碳资产开发者都收住了步伐,等待确定的机会才伺机下场。而缺少经验的资源方还在前仆后继投身滚滚洪流......
愿,眉目舒展,顺遂心安
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