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2021年第6期河南建材
水利工程项目建设招投标中存在的问题与解决对策
周平新
（
江西省安澜工程咨询有限公司330000）
要:文章总结了水利工程项目招投标过程中可能出现的主要问题和形式，提出了提高投标人的法律意
识、科学的评标方法、合理的工程量清单等可供参考的解决办法，希望能够提高投标文件的质量并有助于
水利工程建设。
关键词:水利工程；项目建设；问题；对策
0前言的缺陷这会对合同的签订造成重大干扰给招投标
随着我国社会经的不断发展水利工程建设双方都带来很大负担遥
越来越受到人们的重视遥招投标在项目的实施和成叶招投标法曳规定对招投标信息发布需要作出
本制中发挥着极其重要的作用遥这项工作为水资明确解释但在实际操作过程中一些招标人常借
源保护提供了支持为保证水利工程招投标方与其口提高工作效率随意缩短信息发布时间这在客
他运营商之间的公平贸易和平等竞争提供了必要观上造成了潜在投标对象获知信息的不平等遥可以
的环遥说招标文件的完善与否将会直接决定招标人能否
1招标方存在的问题正确地分析项目难度和估算预期成本也决定了招
1.1招标不够规范标人能否选择出最好的投标人遥因此招标人必须重综
有些招投标报价违反了项目报价法遥首先不视投标文件的编制避免因招标文件质量不合格而合
具备独立招标人能力的企业参加招标容易导致招影响到后续工程顺利实施遥
论
标程序不规范等问题遥其次对需要按照规定公开1.3标底编制不规范
招标的项目进行不公开招标容易导致腐败遥在目前在水利工程项目建设过程中存在以下四个方述
的水利工程招标过程中许多招标方为了避免公开面的问题:招标方在报价中的问题尧投标方的问题尧
招标通常会直接把项目交给自己的子公司进行投招投标过程中信息整理问题和评估投标资质过程
标遥还有一种情况招标方在发布招标信息时自身中的问题遥一般来说评估投标资质有两种方法遥这
却没有做好准备这使得招标企业倾向于限制项目两种方法分别是确定基本价格和确定覆盖价格遥在
报价信息范围限制信息发布范围或避免公开披露分情况下工程项目的基本建设成本不能按照国
招标人的项目信息遥这种行为会导致投标企业不了家有关定额和市场价格机制科学确定导致投标人
解招标企业真实的工程信息因而畏惧风险不敢投的工程项目投资成本低于工程项目启动初期成本遥
[1]虽然这样可以有效地降低工程项目建设成本但在
标最终达到招标人规避工程投标的目的遥
1.2投标文件质量不合格工程项目投资金额低的情况下很难保证高质量的
水利工程往往具有一定地域特征不同的地质工程施工水平[2]遥
地貌环对水利工程建设有着完全不同的要求遥2投标方存在的问题
分情况下招标人或有关招标机构没有全面尧有效尧2.1投标价格存在差别
详细的招标文件因此无法提供具体的水利工程资在水利工程的招投标过程中投标报价往往存在
料或者是提供一些具有误导性甚至不正确的工程较大差异工程项目报价的最高价格与最低价格之
资料遥此外工程合同中的一些实际问题没有在事间的最大差价可能会达到一倍遥一些综合实力较强
先被充分考虑导致项目实际施工情况和合同内容的建筑企业拥有高质量的工程建设设备和较高水平
情况
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