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构建高校学生公益性社团的发展平台

摘要：高校学生公益性社团是建设、丰富校园文化的有效载体，

是开展学生思想政治教育工作、提高学生素质、完善学生人格的新

平台，也是培养和锻炼学生实践能力的重要平台。社会和学校需要

更好地支持高校学生公益性社团的良好发展，为高校学生公益性社

团的可持续发展提供稳固的平台，鼓励更多的大学生投身于公益性

服务活动，推动青年志愿服务事业新发展。

关键词：高校；公益性社团；发展平台

中图分类号：g647文献标志码：a文章编号：1002-2589（2013）

11-0329-02

高校学生公益性社团的发展，为广大学生提供了服务社会和他人

的平台，对于全面实施素质教育，提升学生了解社会、适应社会的

能力，增强社会责任感具有重要意义。从希望工程到青年志愿者，

从扶贫支教到社区建设，从赛会服务到抢险救灾，大学生始终是中

国公益事业的主力军和生力军，他们在这片热土上挥洒青春。

一、我国高校学生公益性社团的产生

中国志愿精神和志愿活动可以追溯到改革开放以前，从20世纪

60年代中期开始，出于社会主义国家对于世界上其他第三世界国家

的国际主义义务，中国曾经对亚洲、非洲的许多发展中国家进行大

量的国际援助，内容包括军事、经济等。伴随着这些援助活动，中

国政府曾经派遣了大量的志愿人员到国外参与相应的项目。

改革开放以后，最早的志愿者来自联合国志愿人员组织，当时联

合国志愿人员组织向中国派遣了包括地理、环境、卫生、计算机和

语言等领域的志愿者来中国工作。后来国外的其他组织也陆续派遣

志愿者到中国来。

20世纪80年代后期，我国开始推动志愿者和青年志愿者建设，

90年代开始发起“中国志愿者行动”。1993年12月，共青团十三

届二中全会提出了“青年志愿者”的称号，作为共青团中央实施跨

世纪青年文明工程的一项重要内容。1994年12月中国青年志愿者

协会正式成立，成为目前中国最大的志愿组织。中国青年志愿者协

会可以利用共青团中央和各级共青团的地方组织开展活动，具有非

常大的组织力量，可以动员全国的青年参加志愿活动。

随后，各级青年志愿者协会等志愿服务型学生社团也逐步建立起

来。大学生作为志愿者主体的一部分，在其中发挥着举足轻重的作

用，参加公益活动也是广大高校学生喜闻乐见的一种活动方式，在

奉献中体会帮助他人的快乐，使自己的生活更加精彩丰富[1]。由

于大学生热情高涨，社会和学校给予大力支持，全国各地的志愿服

务型社团如雨后春笋般发展起来，又吸引了更多大学生参与进来

[2]。这样，我国高校学生公益性社团逐渐向规模化，组织化发展。

二、高校学生公益性社团的现状及问题

由于社会对公益事业积极的倡导与宣传和互联网正面舆论的推

动，越来越多的群众肯定和支持公益活动的开展，作为社会新技术、

新思想前沿群体的大学生更是怀着满腔热血，广泛地投身于公益性

活动。2008年堪称志愿者年，全体中国人见证了数百万志愿者前赴

后继奔赴灾区参与重建家园的工作，也见证了数十万大学生奥运志

愿者用微笑和行动为中国赢得了全世界的尊重，他们活跃在公益服

务的各条战线，成为一道道亮丽的风景。2010年，我国大学生志愿

者数量达到3124万人，目前，全国各地高校学生公益性社团的志

愿者服务活动层出不穷，推陈出新，志愿者服务的价值及内涵得到

一定的展示和体现。但是，在高校公益性社团不断壮大的过程中也

出现了一些问题。

（一）对高校学生社团公益化缺乏正确认识

目前社会对高校学生公益性社团的认识不足。一些服务单位认为

大学生参加社会服务活动纯粹是走形式、是完成任务，把大学生当

成免费劳动力，或者怕麻烦而不积极给予支持，从而使高校学生公

益性社团缺乏服务信息资源，难以确定合适的服务对象和服务项

目，难以实实在在地开展各项公益性活动。

有些高校对学生公益性重视程度不够，认为开展社会公益活动需

要花费大量的时间、物质和资金，从而不提倡大学生多开展此类活

动，对学生公益性社团的建设缺乏长远考虑和系统规划。

（二）高校学生公益性社团的服务水平不高

第一，高校学生公益性社团成员的局限性，主要表现在成员数量

上，以及成员的综合素质、专业情况与社会对志愿服务需求存在着

一定差距。在志愿者招募过程中，志愿组织一般会遇到两种不同类

型的问题，一种是新的志愿人员管理者普遍担心招募不到足够的志

愿者，另外一种是非常难以捉摸也非常普遍的问题，就是难以招募

到合适的志愿者，经常的情况是，应聘者