2.港口普通货物建设项目安全验收评价作业指导书.doc

江苏中信安全环境科技有限公司

港口普通货物建设项目

安全验收评价作业指导书

ZX-APGCKZ-ZY-02-2-A/2

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1目的

本作业指导书规定了编制港口普通货物建设项目安全验收评价的总体工作内容，为安全评价人员编制此类项目安全验收评价报告提供规范的格式及操作步骤。

2范围

本作业指导书适用于港口普通货物建设项目安全验收评价报告的编制。

3职责

评价项目组成员按照本作业指导书的要求编制港口普通货物建设项目安全验收评价报告。

4工作内容

4.1成立项目组

按程序文件汇编中（ZX-APGCKZ-CX-02）《实施评价程序》的“4.1.1评价项目组组成原则及规定”的要求成立项目组。

4.2安全验收评价工作流程

安全评价的工作流程见按程序文件汇编中（ZX-APGCKZ-CX-02）《实施评价程序》的图2-1。

4.2.1前期准备工作

前期准备工作包括：收集资料，周边环境调查，现场调查。

4.2.1.1收集资料

1）应收集国家现行相关法律、法规、部门规章、有关标准；

2）建设项目相关资料。资料收集清单参见《港口普通货物建设项目安全验收评价所需资料清单》。

3）收集港口经营单位真实有效的项目试运行情况报告。报告应包括如下内容：

a试生产运行期间作业货种、吞吐量、主要靠泊船舶船型尺度及艘次情况、码头水深情况、水工解构沉降情况；

b装卸储运作业情况；

c生产设备和安全设施运行情况；

d试生产期间安全隐患排查治理情况；

e试生产期间安全事故、时间发生和调查处理情况；

f应急预案制定及演习演练情况；

g安全生产责任制、规章制度及安全操作规程的建立完善情况；

h安全生产培训情况；

i其它与安全生产有关的重要情况说明。

4.2.1.2周边环境调查

1）调查建设项目周边相邻区域内的场所、建筑物、构筑物的性质、用途、与评价对象的距离等。

2）对项目所处区域供电、供水、通信等外部条件进行调查；

3）对项目周边可依托的陆域、水域消防能力进行调查。

4.2.1.3建设项目现场调查

（1）现场调查方法：现场检查、资料查验、实地测量检测、询问调查等形式。

（2）现场调查要求：

a公司组建3～4人现场检查小组，通常由项目组长、一审、二审人员和一名行业经验丰富的安全生产技术专家组成；

b现场检查时间不得少于6小时。召开首次会议，与企业高管层交流安全验收的严格性和重要性；根据编制的各单元安全检查表现场排查安全隐患，重要内容抽查并图片（如消防试水，抽查重要应急救援专项预案和现场处置方案并拍照）；文件资料查验；检查小组整理现场调查记录；末次会议，与企业高管层交流安全验收存在的问题，指出安全隐患整改的期限与、要求与解决方法等等，以引起企业高管层的重视与积极配合。

c建设单位应积极配合安评机构现场调查，并在现场检查记录上签字；

d其它。

4.2.2编制报告

在收集资料、周边环境调查、现场调查与检查的基础上，依据《安全评价通则》、《安全验收评价导则》和《港口建设项目安全验收评价规范》编撰安全验收评价报告。

4.2.3三级审核

报告编制完成后，需经评价项目组以外的评价人员（一级审核）、技术负责人（二级审核）、过程控制负责人（三级审核）进行三级审核。

三级审核按程序文件汇编（ZX-APGCKZ-CX-03）《报告审核程序》中的相关要求对报告进行三级审核并填写相应审核记录。项目组根据各级审核的要求对报告进行修改完善。

4.2.4报告（送审稿）征求委托单位意见

通过三级审核的报告，由项目组长发委托单位征求意见，并取得书面反馈意见。

4.2.5报告（送审稿）出版

通过三级审核并委托单位确认后的报告，交质量技术部出版。

报告出版数量以评审会人员来确定，通常为10本。为节能环保，报告附件应单独成册，可出版8本（评审专家和政府主要人员报告提供附件，其余的共同查阅）。

报告（送审稿）由建设单位报当地政府有关部门委托有资质的评审机构或自行组织专家进行技术审查。

4.2.6项目组长出席报告技术审查会议

1）项目组长准备会议材料：如制作评价报告PowerPoint等；

2）报告PowerPoint在项目组内部交流定稿；

3）参加会议时，项目组长应准备笔记本电脑、激光笔并存入所有相关文件，携带多媒体投影仪，并在会议开会前30分钟调试好设备；

4）在会议上，项目组长介绍评价报告要简明扼要，虚心听取意见，解释要清晰，表态要谨慎，结论要斟酌。

4.2.7报告（备案稿）出版

项目组根据专家技术审查意见修改完善报告，经三级审核定稿形成备案稿。报告（备案稿）由委托单位到相关责任部门备案并取得批复，根据需要同时报送相关部门。

4.2.8报告归档

报告（送审稿、备案稿）、影像资料、重要过程记录和委托单位提供原始资料等在报告完成评审后一个月内完成归档。

4.3报告编写要求