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某局新衙门作风问题专项整治工作实施方案

为全面贯彻落实xx市机关作风建设大会精神，根据xxx“整

治‘新衙门作风’、强化机关作风建设”要求，为切实解决全市xx

系统部分工作人员在作风建设方面存在的不担当、不作为等突

出问题，现就开展“新衙门作风”问题专项整治工作制定如下方

案。

一、目标任务

以市委巡察工作发现的行政审批、信访受理、证件办理等

涉及群众利益方面存在的“新衙门作风”问题为着力点，以改进

工作作风、密切联系群众、优化发展环境为目标，通过开展提

高审批效能、提高服务水平、强化作风建设（简称“两提一强化”）

活动，对作风建设突出问题进行专项整治，着力解决部分工作

人员进取不积极、群众观念淡薄、服务意识不强等问题，着力

解决少数领导干部不敢担当、不愿担当、不主动担当等问题，

着力解决少数单位和部门服务群众不积极、不到位、执行不力、

效率不高等问题，将“马上办、网上办、一次办”的政务服务改

革新要求真正落到实处，不断增强全局系统党员干部的宗旨意

识、责任意识、效率意识和服务意识，推进作风建设制度化、

常态化，为全市xx事业创造优良的发展环境。

二、整治范围和内容

(一）整治范围

整治范围为各区（分）局、局属事业单位、机关各处室，

对象包括全局系统党员干部、具有行政审批、收费、行政执法

职能的单位和处（科）室及基层站所、窗口单位的工作人员。

(二）整治内容

#、落实上级决策部署不力问题。对中央、省委省政府、市

委市政府、局党组的重大决策和重点工作部署，尤其是市第十

三次党代会确定的经济、社会和城市发展目标，推进慢、成效

差，措施不当、执行不力，工作落实不到位。

#、进取不积极问题。工作因循守旧、不思创新、安于现状，

不能以发展的眼光思考、处理问题，缺乏依法破解难题的精神，

影响职能的发挥，阻碍社会经济发展。

#、缺乏担当问题。工作中不主动担当、不敢担当，怕承担

责任、怕给自己惹风险；遇事患得患失，决策不果断，缺乏攻

坚克难的魄力，只要不出事、宁可不干事。

#、服务不到位问题。履职尽责意识淡薄，对上级交办的任

务找客观原因顶着不办，对群众要办的事情找各种理由拖着不

办；不作为、懒作为，门好进、脸好看，只微笑不办事的行为；

对待办事群众态度生硬、推诿扯皮，不能一次性告知、首问不

负责、限时不办结等低效能问题。

三、工作步骤

专项整治活动自2017年#月开始至##月底结束，分动员部

署、自查自纠、集中检查、整改问责四个阶段进行。

（一）动员部署阶段（#月中上旬）。市局召开全局系统会

议，对“新衙门作风”问题专项整治活动进行动员部署，并制定

实施方案，明确整治的目标、对象、范围、内容及要求。各单

位、各处室组织学习全市机关作风建设大会精神，层层传达，

全员覆盖，并通过多种形式宣传发动，营造氛围。同时，结合

工作实际，研究制定“新衙门作风”问题专项整治工作方案，明

确“两提一强化”具体措施，细化各阶段工作任务。各单位、各

处室工作方案于#月##日前报市局“新衙门作风”问题专项整治

工作专班。

（二）自查自纠阶段（#月中旬至#月底）。各单位、各处

室要坚持问题导向，组织党员干部认真对照整治内容，开展自

查自纠。要畅通渠道，公开投诉举报电话、邮箱，探索建立“随

手拍”网络监督平台，开展多种形式的群众监督。自查自纠要结

合投诉举报线索和媒体曝光的突出问题，特别是市委第四巡察

组关于行政审批、信访受理、证件办理等方面的反馈意见，真

找问题、找准问题，列出问题清单，建立整改台账，联系思想、

工作实际，深入剖析问题的实质、根源和危害，逐项、分类、

分步骤进行整改落实，并建立长效机制。各单位、各处室要对

发现的问题进行梳理，每月初填写专项治理情况统计表（见附

件），并报市局专项整治工作专班。

（三）立行立改阶段（#月中旬至#月底）。各单位、各处

室要将自查自纠与立行整改相结合，持续查找问题，突出立行

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立改。根据市委第四巡察组#月#日《关于市xx局“立行立改”问

题的反馈意见》内容，相关处室和单位要举一反三，认真查找

业务事项办理过程中存在的问题，立即进行整改。不仅要制定

具体的整改方案，还要就业务范围内的工作职责、办事流程、

服务规范、服