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村级五创工作制度

一、总则

为了全面提高村级工作水平，推动社会主义新农村建设，根据国家相关政策法规，

结合村级实际情况，制定本制度。本制度主要包括创新村级组织体系、创新村级治

理机制、创新村级产业发展模式、创新村级公共服务体系、创新村级文化传承体系

等五个方面。

二、创新村级组织体系

1.加强村级党组织建设。村级党组织是村级组织的领导核心，要充分发挥党组织的

战斗堡垒作用，加强党员队伍建设，提高党员素质，确保党的路线方针政策在村级

得到贯彻落实。

2.完善村级群众自治组织。村民委员会是村级群众自治组织，要充分发挥村民委员

会的作用，加强村民自治实践，推进村级民主管理，保障村民依法享有民主选举、

民主决策、民主管理、民主监督的权利。

3.培育村级社会组织。积极发展各类村级社会组织，如农民专业合作社、专业技术

协会、志愿者服务组织等，充分发挥其在村级经济发展、社会事务管理、公共服务

提供等方面的积极作用。

三、创新村级治理机制

1.完善村级治理体制。建立健全村级治理体制，明确村级党组织、村民委员会、村

级社会组织等各方的权责关系，形成共建共治共享的治理格局。

2.加强村级治理能力建设。加强村级治理队伍建设，提高村组干部治理能力，培养

一支懂农业、爱农村、爱农民的村组干部队伍。

3.推进村级法治建设。加强村级法治建设，普及法律法规知识，提高村民法治意识，

依法维护村民合法权益，维护村级社会和谐稳定。

四、创新村级产业发展模式

1.优化村级产业结构。根据村级资源禀赋和市场需求，优化产业结构，发展壮大村

级主导产业，提高村级经济发展水平。

2.推进村级产业融合发展。加强村级产业间的融合发展，促进农村一、二、三产业

深度融合，提高村级产业综合竞争力。

3.实施村级产业扶贫。针对贫困村和贫困人口，制定产业发展规划，实施产业扶贫

项目，助力贫困村民脱贫致富。

五、创新村级公共服务体系

1.完善村级基础设施。加强村级基础设施建设，提高村级交通、水利、能源、信息

等基础设施水平，为村民提供便捷、高效的服务。

2.提高村级公共服务水平。加强村级公共服务体系建设，提高教育、医疗、文化、

体育等公共服务水平，满足村民多样化、多层次的服务需求。

3.推进村级社会保障体系建设。完善村级社会保障体系，落实社会保障政策，保障

村民基本生活权益。

六、创新村级文化传承体系

1.弘扬优秀传统文化。加强村级文化传承体系建设，挖掘和保护村级优秀传统文化，

弘扬中华民族优秀传统文化。

2.发展村级特色文化。根据村级实际情况，发展特色文化，丰富村民文化生活，提

升村民文化素质。

3.加强村级文化阵地建设。加强村级文化阵地建设，建立健全村级文化活动中心、

农家书屋等文化设施，为村民提供丰富多样的文化活动场所。

本制度自发布之日起实施，原有相关规定与本制度不一致的，以本制度为准。本制

度的解释权归村级组织所有。